山东近八成老人带病养老

　　 　　省政府工作报告中提出,推动医疗卫生事业和养老服务业融合发展,建设一批医养结合服务综合体,新增养老床位6万张。记者从省民政厅、省老龄办获悉,我省将出台养老服务业转型升级实施意见,从资金、土地、规划上加大对养老服务业的扶持力度。

　　文/片　本报记者　陈玮　　　
档次分布不合理　四成养老床位空置
　　谈到村里的留守老人,省人大代表、泰安市东平县彭集街道安村党支部书记、村委会主任孙庆元叹了一口气。“年轻人出去打工,甚至十年二十年都回不来,留守老人养老问题成了村里的难题。”
　　这同时也是我省面临的问题。省政协委员、省老龄办副主任肖培树透露,截止到2015年底,我省60岁以上老年人口约为1850万,城乡统算空巢率达到45%,有些城市地区甚至达到70%,失能半失能老人370万人左右。
　　2016年省政府工作报告提出要新增6万张养老床位,在增加床位的同时,不少养老床位“吃不饱”。肖培树说,目前我省空置的养老床位达40%,但不是普遍现象,而是集中于两种养老机构中,一个是档次比较高的养老机构,收费高,入住对象少。据了解,有的养老机构收费每月要6000元至8000元。另一个是条件差的养老机构,水平落后,设施环境比较差。
　　“老年人不是没需求,原因是多方面的。”肖培树说,养老机构的结构还有待完善,高档或低档的占比高,肯定影响养老机构的发展。

民营养老补贴不少　就是审批繁琐
　　省人大代表、幸福世家投资集团董事长徐险峰认为,政府还需要加大对民营养老机构的扶持力度。他承担着公办民营日间照料中心和民营日间照料中心的建设运营。“对公办和民营养老机构补贴政策一样,但民营养老机构在程序审批上比较繁琐,资金下放的周期也较长,而在这个时间内,很多养老机构因亏损或资金链断裂而支撑不住,从而在服务方面跟不上,造成恶性循环。”
　　“公办民营的养老机构在租金、装修、设备上支出很少,而民营养老机构最大的支出就是房租。”徐险峰表示,“比如我经营的一家日间照料中心,光房租一年就要100万元,只靠财政的补贴肯定是不行的,如果没有好的运营模式又很难盈利,压力非常大。”
　　记者从省民政厅、省老龄办获悉,我省将出台养老服务业转型升级实施意见,从资金、土地、规划上继续加大对养老服务业扶持力度。在居家养老、医养结合方面加大推进力度。同时,对于新建和老住宅小区的养老设施建设,也提出了一些要求,包括人均用地等。

3000余家养老机构　仅192家医养结合
　　省政府工作报告中提到,推动医疗卫生事业和养老服务业融合发展,建设一批医养结合服务综合体。
　　“综合体的概念是新兴名词,是指不仅要有一定规模的医养结合服务,还要有配套的康复、老年活动中心等,在老人的精神方面,给予慰藉和关注。”徐险峰表示。
　　“医养结合的养老模式,是适合山东人养老需求的。”肖培树透露,目前,全省老人中有78%是带病养老,全省平均健康年龄是58岁。“也就是说,58岁以上的老年人基本上多多少少带点病,常年不断药的占到70%左右。”肖培树认为,“养老离不开医疗,发展医养结合是大势所趋。”
　　肖培树透露,全省养老机构3000余家,实现医养结合的只有192家,济南医养结合养老机构仅有7家。
　　“我省医养结合养老机构相比于普通养老机构,入住率还是很高的,但发展医养结合服务综合体,需要扫清一些障碍。”肖培树说,兴办医养结合的养老机构,床位数量需要几百张以上；此外,一些医养结合机构不属于社会保险的定点范围,限制了老年人的报销；医养结合涉及部门较多,比如说床位是民政管、医疗归卫生部门管,需要一定的协调。
　　省人大代表、聊城市人民医院院长张彬认为,应该吸收社会资本,完成医养结合建设。

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