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“你真要跟我们分手吗”

  ◤22日,杜特尔特在达沃国际机场举行记者会。
  ◥美国国务院负责亚太事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔。
     你真要跟我们分手吗?据英国路透社24日报道,美国驻菲律宾大使馆证实,美国国务院负责亚太事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔已经到达菲律宾,将与菲律宾外长会面,商讨美菲双边关系的走向。
  杜特尔特上周访华期间提及要跟美国“分手”,在亚洲乃至西方引发轰动。24日,杜特尔特对日本进行为期三天的访问,他在行前称,磋商的大部分将为经济合作。
  菲律宾:
只在外交上与美“分开”

  菲律宾Rappler新闻网报道,此次扮演美菲关系“救火队员”的拉塞尔,2013年7月开始担任助理国务卿,此前是美国总统奥巴马的特别助理,也是国家安全委员会负责亚洲事务的高级主管。在白宫,他参与制定美国的“亚太再平衡”战略,该战略也是奥巴马外交政策的基石。白宫发言人欧内斯特称,拉塞尔将讨论“涉及美菲关系的广泛问题”,“杜特尔特近来的有关讲话将是讨论议题,我们寻求菲律宾政府作出一些澄清”。
  韩国《中央日报》评论称,美国对杜特尔特“与美国诀别的发言”极感困惑,决定紧急派遣拉塞尔访菲。访菲之后,拉塞尔还将访问泰国和柬埔寨。
  事实上,杜特尔特访华结束返回菲律宾后就举行记者会说明与美国“分手”。《菲律宾星报》23日报道说,杜特尔特称,“应该从我一直以来的表态中理解我的话,这不是切断关系。切断关系就是断交,我不能那么做。”他表示,保持与美国的外交关系符合菲律宾的最佳利益,“切断意味着断开,分开则是采用另一种做事方式。”
  杜特尔特承认,菲律宾没有准备好切断与美国的关系,而且许多菲律宾人在美生活、工作,他称自己明白切断与美国关系会带来的经济影响,“我说‘分开’的真正意思是从一种外交政策中分开。”杜特尔特表示,将会和军方以及警方协商如何处理菲美现存协议,包括《增强防卫合作协议》,他认为,现在菲律宾是时候自己决定命运而不是听命于美国了。 
美国:
还不是很放心

  杜特尔特的澄清看上去让菲律宾不少媒体松了一口气。《菲律宾每日问询者报》23日评论道,“杜特尔特拆掉了分手炸弹的引信,保留与美国的关系”。但能看得出,美国政府显然还是不放心。欧内斯特称,“从他以前大量的言论来看,我们希望得到有关总统杜特尔特及其政府意图的更多澄清”。
  《马尼拉公报》评论说,华盛顿竖起耳朵,想搞清楚杜特尔特到底想“弃美”还是“气美”。美国进入总统选战倒计时,美菲关系并未成为焦点,但华盛顿对于与亚洲盟友的外交关系转为被动,还是不太习惯。
  美国媒体则要激烈许多。彭博社不满“菲律宾炸毁了奥巴马的‘重返亚太’政策”;美国“市政厅”网站上,一些网民要求“立刻取消对菲律宾的所有援助”。美国《国家利益》杂志的分析文章认为,美国是菲律宾的安全监护人,也是其头号武器供应方。1999年以来美国深深介入菲律宾军队的改革、重建以及武器供应,这还不包括美菲共同的历史以及人际交流。菲律宾是美国的前殖民地,冷战期间美军在此驻留;菲律宾也是亚洲最亲美的国家。美菲之间这种庞大的关系网络在短时间内不会消失,如果菲律宾总统试图走得太快,在他6年的总统任期内将使菲律宾陷入动荡并面临政治风险。 
  另据《马尼拉标准报》23日报道,菲前总统埃斯特拉达支持杜特尔特在外交政策上与美国“分手”,他称美国政府早应该停止干涉菲律宾内政。不过,79岁的埃斯特拉达担心杜特尔特与美国分手的言论可能带来严重后果,比如可能被废黜,2001年埃斯特拉达就遭此下场。 
中国:
不会任由美在南海胡来

  美国官员称,拉塞尔此行将会见菲律宾外长佩费克托·雅赛,但没有透露双方将要讨论的问题细节。一名菲律宾外交官员称,雅赛与拉塞尔将讨论杜特尔特与美国“分道扬镳”言论后的双边关系。双方是否就南海问题的立场进行讨论,尚未可知。
  但美国已经在南海问题上“坐不住”了。21日,正值杜特尔特访华期间,美国海军“迪凯特”号驱逐舰擅自进入中国西沙领海。中国政府对美国这一冒险举动表示坚决反对,并采取一系列有力反制措施。
  国防部新闻发言人吴谦21日表示,中国海军“广州”号导弹驱逐舰和“洛阳”号导弹护卫舰当即行动,对美舰进行识别查证,并予以警告驱离。“当前,在地区国家的共同努力下,南海局势呈现积极发展态势。在此形势下,美方派军舰擅自进入中国领海,就是唯恐天下不乱,试图通过此举搞乱局势,从中渔利。这恰恰证明,美方是南海局势稳定的麻烦制造者。”他说,中国军队将根据需要加大海空巡逻力度,强化各项防卫能力建设,坚定捍卫国家的主权和安全。
  外交部发言人华春莹表态称,中方将继续严密监控有关海空情况,并根据需要采取一切必要措施捍卫中国的领土主权和海洋权益。
  人民日报23日刊文称,中国不会任由美国在南海肆意胡来。在中国同相关国家关系改善、稳妥解决南海问题出现令人鼓舞的新势头之际,美国派军舰来中国领海挑事,此举再清楚不过地向世人表明,美国看不得南海趋于平静、容不得地区局势稳定,如果没有谁帮助它在这里惹是生非,华盛顿就会气急败坏自己跳出来生事。
  因此,拉塞尔此次紧急访菲,或许也会试图重新推动南海局势适度紧张,在南海问题上给中国“制造麻烦”。但杜特尔特在访日前也表示,他将告诉日本首相安倍,中国和菲律宾已同意“保持克制”,不会通过武力方式改变争议领土现状。
  新华社称,只要域内国家坚定认识到自身的根本利益所在,有强烈的维护和平稳定的信心和决心,不随域外国家挑起事端的想法和做法起舞,域外国家即使心有不甘,也不易在南海掀起太大的风浪。            (宗禾)

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