既要让百姓住得起,更要住得好

　　 　　作为一项庞大的民生系统工作,保障性安居工程牵动着省城数十万老百姓的心。从前期公平分配的审核,到本身工程的建设,再到配套设施完善、后续管理等一系列问题都需要解决好。
　　济南市住房保障管理部门敢于担当、勇于创新、积极作为,从保障房建设、审核分配和服务管理入手,解决住房困难群众的难题。保障房圆了百姓的安居梦,百姓住得上又住得起还住得好,保障性安居工程才能“暖民心”。
　　本报记者　孟燕　　　　　

公交通到家门口
拎包就能入住
　　作为省城规划面积最大、住宅套数最多的公租房项目——文贤居,位于市中区马武寨山西侧、文庄东路东侧,总建筑面积54.15万平方米。该项目由33个住宅建筑单体组成,住宅总计7225套,首批入住4050套,续批分配3175套。
　　9月29日,60岁的王永凤拿到了位于文贤居3号楼4层一户的钥匙。“通知收房前一天晚上,就兴奋得睡不着了。”王永凤摸着自己房子里的门窗、水龙头、燃气灶,喜不自禁。室内水电已经开通,还配备了燃气灶、抽油烟机、整体橱柜、电热水器、暖气等设施,室外也有了燃气管线。
　　“配套齐全了,拎个包就能直接入住。8年搬了8次家,这次可有房了!”王永凤感慨,从2008年开始,她和老伴就在外租房住。“在外租房每月租金六七百。”王永凤强调,自己的这套公租房一个月才四百多,既便宜又好,环境也不错。
　　当天一早公交部门开通了由济南大学到文贤居的临时摆渡线路。“太方便了,直接送到家门口。”文贤居住户李先生强调。而待周边公交场站启用后,会将29路延长至文贤居,还计划片区内再开一条社区公交。
　　西蒋峪作为省城首个竣工入住的公租房小区,配套设施越来越完善。“2014年11月,我们是第一批住进来的。当时冬天也没有暖气,附近也没有直达公交线路,我们老两口就拉着小推车走上20分钟,一点点把东西搬进来。”11月16日,住在西蒋峪的杨慧英老人回忆。
　　“现在515路社区公交直接能到门口了,暖气也供上了,44平一个月300多块钱,我们住着心里真踏实了!”杨慧英感慨,他们的孩子不在身边,她的老伴曾患过脑梗,身体不好。“有一次我不在家,他自己炒菜没开抽油烟机,报警器响了。小区物业和运营公司的人一分钟就上来敲门了,看看是怎么回事,真挺暖心的。”
在建公租房
实施月报制度
　　其实,文贤居项目在2015年9月就已全部竣工,但水、电、燃气、暖气等市政配套因为二环南路延长线工程遭到拖延,导致项目无法进行综合验收,申请家庭眼看着早已建成的7000余套公租房,却无法入住。
　　为解决文贤居配套建设问题,济南市住房保障工作领导小组办公室组织召开专题会议,推进项目供水、供电、公交等有关问题的解决。经过积极协调督促,到今年6月,小区供水、供电、燃气等市政配套建设全部完成,9月完成消防、电梯等设施验收以及小区综合验收,达到交付入住条件。为给即将到来的保障对象营造良好的居住条件,住房保障管理部门又给每套公租房室内配备了燃气灶、抽油烟机、整体橱柜、电热水器,让大家可以“拎包入住”。根据计划,预计到新年元旦前,首批4050户申请家庭的资格复审与入住手续办理即可完成。
　　同样,乐天居项目也早已预分配,因水电等外部市政配套不到位,导致项目迟迟不具备入住条件。经过住房保障管理部门积极与西城集团、供水、供电等单位的协调配合,乐天居公租房项目水、电等配套问题得到妥善解决。今年一季度,项目具备入住条件后,随即安排申请家庭办理入住手续。
　　加快保障房建设进度,尽早让申请群众住上房,尽可能缩短轮候家庭等房时间,这是摆在住房保障管理部门面前的首要任务。济南市保障性住房管理中心相关负责人介绍,除已陆续入住的几个项目外,目前全市在建的公租房项目还有涵园新居、港新园、滨河新苑、滨河新居、绿地国际花都公寓、绿地香榭丽、融汇城江山等7个,住房保障管理部门正在按计划推进工程建设,通过实施月报制度,开展重点项目现场巡查,及时解决项目建设有关问题,确保各项目按工期、高质量完成,为后期轮候家庭选房、入住创造良好条件。
经营性公建用房
首次“阳光招租”
　　对于保障房来说,建设只是第一步,运营管理关系长远,需要积极探索政府监管、市场运作、高效持续的管理体制,创新运营模式。利用保障房项目自身经营性公建用房,既可以解决周边商业配套不足的难题,也可以实现国有资产收益最大化。
　　经过前期评估、公示、招商等一系列精心准备,7月28日,西蒋峪和苑经营性公建房面向社会公开拍卖租赁经营权,这在省城还是首次。“一共48套成交了32套,第一年租金成交价总额357.8万元,保留价242.4万元,综合增值率为47.6%。”西蒋峪公租房项目负责人张春燕表示,这些公开招租的配套公建,主要用于提供生活服务(超市、餐饮、副食等)、商务金融服务(通信、储蓄等)、教育卫生服务(药店、诊所、书店等)。
　　11月16日,在西蒋峪和苑美宜佳便利店,店主刘女士收拾得井井有条。“我是通过7月底的公开竞拍,取得了这上下两层共160多平米的租赁权,当时起价是6万多,加上物业费拍到了12万。”刘女士表示,她本身就在西蒋峪公租房居住,自己并没有工作,看到网站上挂出竞拍消息后,就一直关注。“8月4日签订了协议,一共是8年。现在店开业2个多月了,希望生意越来越好。”
　　“公建房对外招租一方面是完善周边配套,为居民生活提供便利,公租房租户可以就近购物、消费；另一方面能解决一些群众的就业问题,还能让国有资产实现大幅增值。”张春燕表示。
　　据了解,继西蒋峪和苑后,住房保障管理部门还启动了顺安苑、文贤居等其他公租房小区配套公建的评估、招租工作,这标志着省城保障房后期管理工作再上新台阶。
“六位一体”
写入规范性文件
　　根据计划,今年济南市将分配公租房5136套,其中一室户1314套,二室户3822套,全部为现房,房源分布在文贤居、清雅居等23个小区。经过资格复审、公示,最终纳入复审范围的5659户轮候家庭,除去因故未提交复审材料和经审核不符合配租条件的家庭外,有3755户家庭获得选房资格,其中一室户1382户,两室户2373户。
　　根据房源情况,今年两室户轮候家庭即可实现“应保尽保”,不用再等待；一室户申请家庭虽然预计还有5000多户需要继续轮候,但随着新房源的投用和明年分配计划的出炉,这部分轮候家庭的等待时间不会太长。
　　记者了解到,截至10月底,省城住房保障管理部门还向538户符合条件的家庭发放租赁住房补贴约202.77万元,其中新增90户,有效改善了被保障家庭的居住条件。
　　同时,完成了公共租赁住房入住前资格审核822户,廉租住房实物配租复审4094户,公租房家庭信息变更审核70户,单批方案联网审核1599户,完成了18个片区51批次共计4011户棚户区改造被拆迁户的住房核查工作,为省城重点改造工程的顺利开展提供了保障。
　　值得一提的是,今年《济南市公共租赁住房使用管理暂行办法》出台实施,这是省内首部对公租房使用管理进行系统明确的规范性文件。济南市首创的“六位一体”(集租赁管理、社区管理、治安管理、物业服务、爱心服务和自我服务于一体)公租房小区综合运营管理模式写入其中。暂行办法对群众最关心的入住手续办理、合同签订、调换住房、户籍迁移、租金缴纳、腾退住房、违规处置等事项均做了详细规定,为解决入住后面临的一系列问题提供了可操作的政策依据。

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