特朗普咋成了“墙头草”

　　 　　美国国会5日刚复会,美国总统特朗普6日就越过共和党,直接与民主党联手,将短期提升政府债务上限、延长政府开支法案和救助飓风灾区三者捆绑为一揽子法案。
　　在民主党人全力支持、众多共和党人反对的情况下,法案在国会参众两院快速获得通过,8日经特朗普签署成为法律。这意味着特朗普政府在3个月内避免了债务违约及政府关门风险,得以优先应对强飓风灾情和集中精力推动税改。

　　特朗普为的是推进税改
共和党瞄的是中期选举
　　特朗普8日签署的一揽子法案,提升政府债务上限和延长政府开支法案至今年12月,并为飓风灾区和美国今年其他严重受灾地区提供约153亿美元联邦救助。而国会共和党领导层原本希望能通过6个月甚至18个月的债务上限上调方案,避免一再为此向民主党妥协甚至影响明年国会中期选举选情。此外,延长政府开支案也仅有3个月效力,这将令民主党在2018财年预算谈判中占据更有利的位置。
　　按共和党的谋划,两党势必缠斗到9月底“大限”最后一刻,结局却是未知数,而冒政府违约和关门风险的是特朗普。即便最终如共和党所愿,整个9月的国会势将蹉跎于两党争斗之中,共和党也没有可能全力以赴推动税改。而作为40年来美国唯一没有在上任7个月内通过任何重大立法的新总统,税改已成为特朗普现在的“最高关注”。
　　特朗普还需抓住应对飓风灾害机会,快速展现领导力,消解美国社会对他执政能力的质疑。而对共和党来说,操控国会两党争斗局面、争取明年中期选举最优选情,才是重中之重。
　　特朗普和民主党的协议,意味着今年年底前国会必须再次通过法案提升债务上限。届时,国会还需通过2018财年预算和国防授权法案,并可能面临税改立法的重大关头。如此一来,共和党今年的“年关”将分外难过。
虽与共和党人关系趋紧
但特朗普握有两大利好
　　特朗普与民主党“约起”的另一个重要因素是,特朗普与国会共和党人关系趋于紧张,彼此信心不足。从特朗普角度来看,共和党为废除“奥巴马医改”努力了7年,结果在白宫和参众两院均由共和党掌控的情况下,不仅拿不出本党一致支持的医改替代案,就连单纯通过“奥巴马医改”废除案都做不到。而国会山上,越来越多共和党人对特朗普态度疏离。特别是夏洛茨维尔骚乱后,特朗普“双方有责”的表态令他遭到朝野和舆论孤立,对其执政能力的质疑明显增多。
　　不过,特朗普与共和党仍然相互需要,未来仍会继续合作。民调显示,特朗普稳定拥有两大利好,一是多数共和党选民支持他；二是与特朗普相比,国会共和党建制派更令选民不满,许多共和党国会议员在本选区的支持率远低于特朗普。事实表明,即便特朗普与民主党“约起”,多数共和党国会议员仍然选择支持特朗普。正是民主党加部分共和党的组合,才使特朗普这次得以快速突破两党政治僵局。
　　单就此次情形看,与其说这是一次跨党派合作,不如说白宫、共和党和民主党形成了某种各取所需的三角关系。特朗普作为本就不属于共和党主流的“独特”总统,展现了自己“位移”的灵活性。　　　综合新华社消息

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