代村“带头人”王传喜的治村经

　　 　　临沂市兰陵县代村,宽阔的马路,繁华的商城,灰白相间的楼房在绿树间掩映,俨然一座现代小城。从负债累累、脏乱穷差的落后村,发展成如今远近闻名的模范村、富裕村,代村的发展,离不开一个好的“带头人”——党的十九大代表、社区党委书记王传喜。

　　本报记者　崔岩　　　　　　

治穷治乱
治好了“老大难”,赢得信任
　　1999年初,代村还是一个脏乱穷差的落后村。31岁的王传喜凭着一股闯劲和韧劲,毅然接过了村党支部书记的重任,决心带村民干出个样子。
　　可没想到,上任第三天,他就收到了法院的传票——村里负债380万元,这让他傻了眼。“开弓没有回头箭,再难也不能退缩。”他回忆道。王传喜不仅认下旧账,还承诺凡是债务属实的,能还的立即还。
　　王传喜决心治穷、治乱。经过调研他发现,人地不均,是限制代村发展的根本问题。当时的代村,人均土地最多的2亩6分,少的只有3分地,相差近10倍。不仅如此,村民的土地等级也悬殊。反复思量后,王传喜提出重新调整土地。话没说完,村干部们当即炸了锅,都说成不了,因为,动土地就是动农民的“命根子”。
　　2000年春节假期没过完,王传喜就和村“两委”聚在办公室开会,连续开了半个月,终于研究制定出了土地调整方案。王传喜一边依法走程序,一边挨家挨户做工作。通过抓阄分地,王传喜抓到了村西南角的一块犄角旮旯,几名村“两委”成员也抓到了村里的“烂地”。村民一看,这事儿确实挺公平!这才纷纷松了口。
　　随后几年,代村不仅将全村2600亩土地进行了统一集中流转,还流转了周边5个村的土地。目前,代村有1万多亩土地的经营权。
看长远算大账
不卖一分地,实现共同富裕
　　6月5日,不到清晨6点,村“两委”干部已陆续来到村委会办公楼前集合,参加例行的晨会。这个“晨会”是代村坚持了多年的习惯。“夏秋季早6点,冬春季早6点半。”村支部委员刘建永说,晨会先总结工作,然后安排当天工作。在代村,每一个大项目都是在晨会的讨论中诞生的。
　　2007年起,王传喜的另一大手笔——旧村改造开始了。“拆迁安置,我们坚持先安置后拆迁。一部分中老年人面临房子拆迁,人却不想上楼；而一些年轻人,却想提前上楼。”王传喜说,代村独创了“旧房流转”模式。
　　王传喜依然一碗水端平,用7年多时间,分8批次,全部村民上了楼。这次拆迁,不仅零占耕地、零投诉,而且节省出几百亩建设用地,用于发展集体产业。如今,漫步在代村,65幢联排别墅、170座小康楼,整齐划一。
　　十几年来,除了国家重点建设项目征用外,王传喜从未卖过集体的一分土地。他的秘诀是:“看长远、算大账,坚持集体与个人同步增收,实现村民共同富裕。”
　　1999年,一家石油公司看中一块闲置土地,有人建议卖掉偿还村里债务。“再穷不能卖村民的地”,在王传喜带动下,村“两委”以130万元租金、租期10年租给了石油公司。合同期满后,王传喜引进社会资本和技术,修建了占地20亩的代村诚信医院,既确保了土地保值增值,又使村民长期受益。
管商不经商
田园变公园,只是做好服务
　　徜徉在代村的兰陵国家农业公园,高科技种植的特色蔬菜水果园、清香高雅的兰花馆、充满异域风情的热带雨林王国、展现几千年农耕文化的沂蒙山农耕博物馆等,令人目不暇接。
　　近年来,王传喜凭借敏锐的市场眼光,将农业与旅游融合发展,规划建设了占地2万亩的兰陵国家农业公园,这是我省目前唯一被命名为国家级的、规模最大的生态农业旅游庄园。2017年,公园游客达近百万人次,光门票收入就达3000多万元。
　　经过近二十年的努力,在王传喜的带领下,代村由当初的乱村、穷村、脏村,一跃成各业总产值20多亿元,村集体收入1.1亿元,村民人均纯收入6.5万元,村集体资产增长到12亿元的先进村。目前,代村的企业有全民所有制、集体股份制、股份合作制、混合所有制,但王传喜有个管理理念:管商不经商。
　　“村‘两委’只负责解放思想,当好业主,做好服务。”他说,“至于各个项目,则积极吸纳优秀专业技术人员来管理。”他认为,只有招贤纳良、补足短板,才能真正促进集体经济的发展。

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