找准扶贫路子,扶到百姓心坎上

　　 　　本报记者 董梦婕 通讯员 贾国盼　　
　　　　一条条宽敞的水泥马路横穿社区,一幢幢农家小院打扫的干净整洁,一个个特色产业发展的风生水起……自中国银行山东省分行派出宋红军和付海涛作为“第一书记”,前往菏泽市定陶区陈集镇相邻的前沙海、中沙海两个居民社区抓党建,促脱贫后,两个社区面貌焕然一新。
　　　　◥第一书记宋红军和付海涛查看即将入库的山药情况。
■ 三产融合为脱贫注入“强心剂”
　　　　前沙海社区位于定陶区陈集镇北部,村内一直有养殖肉牛和羊以及屠宰交易的传统,只是种植和养殖都不成规模,村经济一直没有起色。
　　中国银行派驻菏泽市定陶区陈集镇前沙海社区第一书记宋红军来到该社区后,在深入调研的基础上,依托省财政支持的扶贫资金60万元和中国银行山东省分行帮扶的15万元,在村西建设了一座现代化养殖场。
　　该养殖场占地约二十亩,包括一个可养殖牛300头的养殖大棚、一个青储饲料池、一个配料车间、围栏、道路等,“第一书记”努力推动一二三产业融合发展,做强养殖业。
　　“原来养殖户大都在庭院饲养,尤其是夏天,蚊蝇滋生,环境污染大,建立养殖场后,养殖户可以根据养殖数量分割租赁养殖大棚,养殖过程进行规范化管理,由合作社统一提供防疫、饲料、粪便处理、销售等,加快了养殖户致富步伐。”宋红军说,养殖场的建立改善了社区的环境,年均可产生约6万元的利润,项目收益金均归社区建档立卡贫困户。
　　据介绍,该养殖场统一对入场养殖的牛羊,进行养殖、销售、防疫管理,帮助贫困户提高了养殖管理水平和经营效率。为了帮助扶贫困户尽快脱贫,该养殖场对有养殖意愿和能力的贫困户,免收或少收场地费；对无劳动能力的贫困户可委托养殖,同时,还安排部分有劳动能力的贫困户在养殖场帮工来获得劳动收入,助力贫困户在家门口脱贫。
　　该养殖场不仅帮助前沙海社区大部分有劳动能力的农户致富；还为将来集体发展养殖和屠宰产业夯实基础,同时可收购秸秆用于羊的青储饲料,解决了周边玉米种植户秸秆的回收问题,该项目实施后,每亩约增加120元的收入。
　　“现在前沙海社区的贫困群众已经从去年的37户128人下降到14户41人,养殖业发展的风生水起。”宋红军介绍说,目前,该养殖场内又搭建了两处养殖大棚,进一步扩大养殖规模,待该养殖场初具规模后,计划将其创建成市、省一级的示范养殖基地,统一实施生产管理,提供技术指导。
■ 立足特色产业 加快新旧动能转换
　　　　陈集镇种植山药历史悠久,该地山药口感软糯,曾获得地理标志产品专用标志。中沙海社区附近土质大多为“轻沙地”,居民也以山药种植为主,当地还是重要的山药交易市场。经统计,中沙海社区的山药批发市场年交易量1万吨左右,约占全国总交易量的1/4。
　　“每年11月初收获山药后,村民就得赶紧卖掉,否则山药在半年后就会发芽或者坏掉,但是短时间集中上市的大量山药,往往会拉低价格,一些山药种植户只好将山药存放在外地的恒温库,存储和运输均不方便,还拉高了成本。”中沙海社区“第一书记”付海涛说,在前期调研的基础上,有了建恒温库的想法。
　　只有社区集体经济强大了,才能对贫困户实施精准扶贫、随后,付海涛与中共十五大党代表社区支部书记郭绪福、居委会主任沙振华等社区两委班子一起,共同制定了中沙海两年发展规划,以党支部为龙头,振兴山药产业种植优势。
　　恒温库说建就建,付海涛利用财政资金85万元和中国银行山东省分行帮扶资金15万元,盘活社区集体废弃的旧厂房,将其改建成一座1600平方米的恒温库。恒温库出租给个人,租金为集体收入,山药丰收后,社区居民可将山药存放在恒温库,价低少卖货,价高多卖货,收入明显提高。
　　“年关期间,恒温库最热闹,山药入库、出库不断,最忙的时候每天有两三百人打包、装运。”付海涛说,恒温库建成当年就为村里增加了21万元的集体收入,为本社区33户建档的贫困户带来了10.5万元的分红,还为社区居民带来了就业机会。
　　今年,付海涛又继续争取上级扶贫资金,对该社区集体所有废旧厂房进行改造,又兴建了一座680平方米的恒温库,山药存放量从4000吨扩大到6000吨,力争2018年全村建档立卡贫困户实现整体脱贫。
■ 党建与脱贫攻坚实现“无缝对接”
　　　　不论是搞建设还是寻找脱贫门路,都离不开党支部和党员的带动作用。宋红军和付海涛作为前沙海、中沙海社区的“第一书记”,始终把党建工作与社区发展工作结合,在工作中抓党建,促扶贫。
　　据了解,两位第一书记来到所在社区之后,第一件事就是走访慰问老党员,老干部,向他们虚心学习,了解社区情况,征求工作意见。每次召开党员大会都将村内重大事情的决策和学习结合起来,让党员建言献策,参与决策,使党员有责任感、使命感。
　　要致富先修路。两位第一书记调研了解到,村民对修路十分祈盼后。宋红军、付海涛首先积极调查村内路面情况,查看损毁程度,了解路面走车重量情况,然后在充分调研的基础上,分别与村两委研究修路计划,确定需要铺设的道路。计划确定后,他们分别带领村两委进行前期拟修道路障碍进行清除,对下水道修复和铺设。三伏天里,两位第一书记始终与村两委一起,战斗在路基工程一线。经过共同努力,12条水泥路顺利修缮,总长10公里。
　　为确保项目资金使用、工程质量、施工进度不出问题,在支部主持下,经党员推举成立了“党员监督小组”,小组由5位党员组成,该小组可以参加有关项目的会议,监督工程招标,材料的采购,以及施工队的建筑质量等事项。此外,还明确了小组职责,让广大党员参与到社区的建设和发展中来,对支部形成有效监督,防范工作失误,让社区支部更有凝聚力和战斗力。
　　付海涛介绍,中沙海社区1年来组织学习18次,召开村民代表大会12次,严格按照“四议两公开”程序,重点评议发展党员、村级项目建设、精准扶贫、产业发展、低保评议等重大事项,敲定了恒温库建设项目,振兴山药种植优势。该项目建设期间,还组织村党员干部和群众代表先后到金乡、单县等恒温库学习考察,为党员干部设岗定责,建立包联帮扶机制,党员干部带头,形成村班子的核心凝聚力。


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