走了个黑莉,再来个更强硬的?
10月9日,在美国华盛顿白宫,美国总统特朗普(右)与美国常驻联合国代表黑莉共同会见媒体。 新华/路透
最有可能接替黑莉职位的蒂娜·鲍威尔。
美国总统特朗普9日说,这位女外交官将于今年年底离职。舆论认为,她的离职带不走“美国优先”的外交政策,其继任者或许更为强硬。
印度裔美国“代表”
美国总统特朗普9日说,美国常驻联合国代表黑莉将于今年年底离职。
特朗普说,黑莉大约在6个月前就向他提出希望任职美国常驻联合国代表2年后离任,她将于今年年底离职。特朗普还说可能在未来两三周内宣布接任人选。
黑莉1972年1月生于南卡罗来纳州,父母是印度裔移民。黑莉获得克莱姆森大学会计学士学位后,曾在多家企业就职,并积极参与社会活动。
2004年,黑莉当选南卡罗来纳州众议员,此后两度连任。2010年,黑莉成为南卡罗来纳州第一位女性州长,并在2014年连任。2016年11月,在总统选举中获胜的特朗普宣布,将任命黑莉担任常驻联合国代表。此后,她轻松通过参议院批准程序,于2017年1月25日高调宣誓就任。
在任内,黑莉奉行“美国优先”政策,在朝核、伊核、巴以等问题上坚持强硬的单边主义立场,并被广泛视为在美国退出联合国人权理事会、联合国教科文组织的决策中发挥了关键作用。
单边主义惹批评
总部位于比利时布鲁塞尔的研究机构国际危机组织专家斯蒂芬·庞珀认为,黑莉非但未减缓美国外交的单边主义趋势,且在一些事件中成为问题的一部分。“‘记下’在联合国大会对美国提出批评的国家的名字、用对外援助换取一些国家在联合国的投票中支持美国,这一套做法都是错误的,让美国看起来像个赤裸裸的不守规矩的国家。”
单边主义不得人心,黑莉的“交易艺术”也越来越显无力。她无法让安理会其他成员同意在决议中批评巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动,也无法说服英法这类传统盟国支持美国对伊核协议的批评。美国政治网站评论说:“黑莉的联合国经历告诉人们,想通过公共外交欺负包括盟国在内的其他国家必将失败。”
虽然遭到不少批评,但对黑莉个人来说,担任常驻联合国代表一职为她的履历增光,使她成为美国目前保守阵营中兼具内政和外交资历的中坚人才,女性和少数族裔的身份也给她加分,她甚至一度被特朗普列为国务卿人选。
美媒分析说,黑莉现在进可攻退可守,政治前途无量。其政策立场符合共和党的主流,有朝一日入主白宫也并非没有可能。不过,黑莉9日表示自己不会参加2020年总统选举,届时她将支持特朗普竞选连任。
辞职下海赚钱?
黑莉突然宣布辞职,令外界感到意外,其原因也众说纷纭。在与特朗普一同面见媒体时,黑莉表示,提出辞职并非出于个人原因,她相信岗位轮换的重要性。美媒认为,特朗普专门在白宫为黑莉的辞职召开记者会,称赞她的工作表现,黑莉也投桃报李,称会为特朗普助选,这表明双方应该没有“交恶”。
但种种迹象显示,黑莉在诸多问题上与特朗普并不“合拍”。在总统选举期间,她在共和党内初选时先后支持鲁比奥和克鲁兹,并对特朗普的多项政策提出批评。即便在特朗普赢得初选后,黑莉也表示,她虽然会在大选中投票支持特朗普,但并不是其“粉丝”。她在出任常驻联合国代表后还公开表示,不认同特朗普颁布的“禁穆令”,认为不应以宗教和出身区分移民。
此外,糟糕的财务状况可能也是她辞职的原因之一。据美国媒体披露,黑莉背负大量个人债务,其中包括25000美元到65000美元的信用卡贷款和超过100万美元的抵押贷款,而她的信贷额度只有25万到50万美元。在接下来的几年中,黑莉除了要负担第一个孩子的大学费用,还要为即将进入大学的第二个孩子早做打算,而两个孩子的大学学费将让只领联邦薪水的她入不敷出。因此,黑莉很有可能被一份工资高达七位数的高薪职业所吸引,而黑莉的简历有足够的竞争力。
热门接班人仍是女性
黑莉突然辞职让国务院和国会两党措手不及。国务卿蓬佩奥对媒体表示,黑莉是个“好搭档”。
谁会接替黑莉?一些美国专家认为,黑莉的接班人需满足以下条件:对外立场强硬、忠实执行特朗普的外交策略、能与蓬佩奥及总统国家安全事务助理博尔顿有效合作。
特朗普9日告诉记者,他正在考虑高盛集团高管蒂娜·鲍威尔出任新的美驻联合国代表。“我肯定会考虑蒂娜的,她在我的名单之中。”但特朗普表示,他手里还有另外4位候选人可供选择,不过他没有告诉记者这些人是谁。
但在这5人中,鲍威尔似乎是“特朗普最想要的人”。CNBC新闻网援引3位匿名消息人士的话称,黑莉宣布辞职的当天,就有白宫高级幕僚和鲍威尔通了电话。POLITICO新闻网称,特朗普留给她“几天考虑的时间”。
专家指出,即便黑莉外交立场强硬,但相比特朗普政府中的部分官员,她仍算是“稳健中间派”。POLITICO新闻网更认为,在美国政坛鹰派得势的今天,联合国很可能迎来一位比黑莉更强硬、对多边规则更无视的美国代表。据新华社等
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