齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张召旭
为深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会重要讲话精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步推动扶持民营企业发展的各项政策落实落地,8月26日、27日,山东省“万名干部下基层”工作联席会议办公室、山东省工业和信息化厅在济南举办山东省民营企业高质量发展服务队专题培训班,山东省工业和信息化厅党组成员、副厅长孔庆成出席活动并讲话。会上,省工业和信息化厅非公有制经济服务处解读了工信、创新、税费等相关政策,省委组织部组织二处介绍了非公有制企业党建要求,沃尔德集团分享了加强企业党建引领企业健康发展的经验做法。34支山东省民营企业高质量发展服务队负责人交流了工作情况和建议意见。
政策红利频出
为民营经济注入强心剂
“去年,习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话,充分肯定了民营经济在我国经济社会发展中的重要地位和作用,进一步重申了‘两个毫不动摇’‘三个没有变’,澄清了对民营经济的模糊认识。”孔庆成在培训班上表示,举办这次民营企业高质量发展服务队专题培训班就是希望各服务队认真学习政策、研究政策、弄懂政策、使用政策,让政策红利成为推动企业高质量发展的加速器。
当前,我省正在全面实施八大发展战略,为民营经济、中小企业发展提供了重要机遇,今年上半年,全省民营经济生产总值实现21005.2亿元,增长4.6%,占全省GDP的50.2%,继续保持良好发展势头。
近年来,从中央到地方,不断加大简政放权、商事制度改革、减税降费、市场准入、权益保护等方面工作力度,着力为企业发展提供良好的营商环境。今年以来,中共中央办公厅、国务院办公厅连续出台了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,针对中小企业发展面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等困难,对各项支持政策进行了总结和深化,意味着支持民营企业、中小企业发展作为深化改革的重要内容,已经上升到国家战略层面。
2017年,山东省委、省政府出台“非公十条”,去年省政府又连续出台了“实体经济45条”“扩内需补短板促发展42条”“民营经济35条”三个重要文件。今年6月,省里成立了促进非公有制经济发展工作领导小组,省委副书记、省长龚正任组长,26个省直部门(单位)主要负责同志为成员,办公室设在省工信厅,旨在加强对全省非公有制经济、中小企业工作的组织领导和统筹协调。
7月30日,凌文副省长主持召开中小企业座谈会,专门听取企业当前发展中的困难和问题,对企业反映的突出问题逐一研究解决的办法,有些个性问题已经得到妥善解决。近年来,在各级党委政府的持续发力、精准发力下,山东省营商环境越来越优化,民营企业的发展舞台越来越广阔,民营企业的获得感越来越明显。
出实招解难题
服务队帮扶企业做大做强
“26日下午的培训,让我们对各类扶持政策有了一个清晰明了的认知,培训后我们又对政策进行了梳理,这样一来可以更好地服务企业。”“省千名干部下基层”驻青岛民营企业高质量发展服务队一队队长、省贸促会副会长林源表示,培训班结束后将对企业加大培训力度,让企业知晓政策,学会利用政策红利帮助其发展。
驻淄博民营企业高质量发展服务队一队队长、省审计厅副厅长许庆豪也表示,利好企业发展的政策接连不断,但有些企业不关心不重视政策,甚至不知道政策的存在,在下一步的服务工作中,服务队要当好政策的宣传员,因企施策精准发力助推企业攻坚克难。
“我建议政府部门要为民营企业提供与国企同等的待遇和发展环境,在政策制定上要向四新企业倾斜。”驻济南民营企业高质量发展服务队一队队长、省社科联副主席张伟红表示,近年来针对民营经济发展的政策频出,但企业在发展过程中也存在着融资难、人才留不住等难题,这些都需要政策逐一落实。
记者了解到,2018年9月份,山东从省直部门(单位)选派近1000名干部,组成100个乡村振兴服务队和高质量发展服务队,分别到农村、民营企业、省管企业开展服务工作,助力推动高质量发展、乡村振兴、新旧动能转换、脱贫攻坚等重大战略任务。其中选派到民营企业的34个高质量发展服务队,分别在16市服务170家民营企业。
政策宣传+平台服务
推动民营经济高质量发展
“融资难融资贵、缺少人才等都是民营企业发展遇到的普遍性问题,有些问题省委省政府已经出台了相关政策。有些问题,还需要进一步研究推动解决的措施。”孔庆成表示,省工业和信息化厅是全省民营经济、中小企业工作的专责部门,今年以来,省工信厅联合省财政厅、科技厅、税务局等部门组成民营经济政策宣讲团,赴各地开展巡回宣讲,目前已举办50期,现场培训超过1.4万人,实现16市全覆盖。下一步,将根据各地产业特点和企业需求,开展专项政策解读,邀请有关专家和服务机构为企业提供政策精准服务,手把手的引导企业学政策、懂政策、用政策。将把各服务队作为宣讲服务的联系点,根据企业需求开展一企一策或多企精准服务。
省工信厅非公有制经济服务处处长张志勇在接受记者采访时介绍,民营企业在发展中遇到的困难是多方面的,有些靠企业自身很难解决,需要政府提供方便快捷的公共服务。为了能及时帮助民营企业解决合理诉求,省工信厅利用互联网、大数据技术依托山东省中小企业公共服务平台,正在建设山东省民营企业综合服务平台,为企业提供政策匹配、诉求疏解等一站式、全天候、全方位的服务。
记者了解到,该平台主要有三个方面的服务功能:首先是政策服务,包括政策解读、政策推送、政策运用,甚至能通过分析企业所在行业和业务特点,将企业可以享受到的政策全部筛选出来,做到政策与企业的精准对接。第二个是诉求服务,帮助企业解决在发展过程中遇到的难点、痛点、堵点问题。企业在发展过程中遇到了任何解不开的疙瘩,利益受到损害的诉求,一些建议和意见,都可以上平台。平台将根据企业的诉求匹配服务资源,是政府的由政府来回应,是市场的由专业机构或法律服务来疏导。还有就是发展服务,平台将集聚众多的优质服务机构,为企业提供从注册出生、创业成长,到发展壮大、成熟运营等全生命周期的服务。
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