12月24日下午,威海市政府新闻办举行发布会,威海市应急管理局副局长姜国奇介绍了《全市安全生产集中整治实施方案》(以下简称《方案》)有关情况。
根据全国、全省安全生产集中整治要求,结合实际,《方案》确定了“综合整治”、“危险化学品行业整治”、“其他行业领域整治”等三方面重点。
综合整治
政治站位不高,红线意识不强,安全责任缺位,隐患排查不扎实,预案管理、应急演练、安全生产培训不到位,监管执法宽松软等6项重点问题。
危险化学品行业整治和其他行业领域整治
确定18个重点行业,确保集中整治的针对性和实效性。
安全生产集中整治从现在到2020年5月底结束,分3个阶段。
2019年12月底前,市政府安委会整体部署安排,各级各部门各单位深入分析研判本地区、本部门和本单位安全生产方面存在的短板弱项,制定具体实施方案。
2019年12月底至2020年5月中旬,各区市政府(开发区管委)开展全覆盖拉网式安全生产大检查,边治理边完善。各级负有安全生产监督管理职责的部门,采取“四不两直”暗访抽查与随机检查相结合的方式,分行业分领域检查。
2020年5月下旬开始“回头看”,各区市政府(开发区管委)对本地区开展集中整治情况“回头看”,对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实。
为确保集中整治落到实处,《方案》规定,在重要时间节点,比如春节和两会,市政府安委会将组织开展安全生产包区市督查,对照集中整治内容,通过采取查阅资料、现场检查、人员询问、应知应会考核、现场演练等方法,深入检验各区市、开发区集中整治工作成效,各督查组会根据实际情况,拟定督查工作报告,经市政府安委会审定后,反馈给各级各有关部门,对工作中存在重大问题的,由市政府安委会挂牌督办。
集中整治结束后,市政府安委会对各区市隐患问题整改落实情况进行“回头看”,建立有力有效抓落实的工作长效机制。
防范一氧化碳中毒、森林防火也是重点,《方案》规定,市政府安委会办公室将组织应急、农业农村、住房和城乡建设、卫生健康、文化和旅游等部门成立督导组,明查暗访、督导检查各区市(开发区)防范一氧化碳中毒工作,对工作开展不扎实,防范措施和宣传教育工作不落实,导致中毒事件发生的,将严肃追究责任。
《方案》还提到了充分发挥灾害民生综合保险作用,将液化气、天然气、燃煤中毒等纳入威海市灾害民生综合保险扩展保障条款,为全市行政区域内常住人口以及灾害发生时在本区域内的其他人员投保威海市灾害民生综合保险,为群众提供安全保障。计划组织全市5家承保保险机构开展进村(社区)入户,宣传防范一氧化碳中毒常识和事故警示案例。
此外,以城市租用草厦子住户、城乡结合部出租房、农村住宅、建筑工地宿舍、医院、养老院、宾馆、洗浴中心、网吧、学校等特殊重点单位,有关部门应该全面入户排查以蜂窝煤取暖、自制地暖炉取暖、壁挂炉取暖和煤改气、煤改电等取暖方式用户,开展排烟、通风设施、电采暖线路和燃气线路等安全设施的配备和运行情况检查,最大限度消除安全隐患,确保群众冬季取暖安全。
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