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2020年1月10日 星期五 编辑:李蕊 组版:曾彦红 校对:汪泷
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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 汪泷 贾凌煜
2020年1月9日,济宁市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。市委副书记、市长石光亮作政府工作报告。2020年政府将聚焦哪些方面?让我们了解一下吧。
聚焦乡村“五大振兴”,打造“齐鲁样板引领区”
聚焦贯彻落实新发展理念,确保新旧动能转换初见成效
深入实施创新驱动发展战略。省级以上平台、高新技术企业分别新增20家以上；扶持400家科技型中小微企业开展研发活动,新增“专精特新”企业40家。
全力建设制造强市。编制“制造强市”规划,集聚最优质资源要素,大力发展“四新”经济；市级层面主抓“两高+两新”产业集群,实施集群“三链融合”、工业“双千技改”、产业“数字赋能”、企业“雁阵培育”计划。
推进服务业实现新突破。加快梁山铁水联运物流园建设。支持兖州打造枢纽型物流中心,发挥金乡“中国物流实验基地”品牌优势；电子商务交易额力争突破3300亿元；夜经济重点培育“尼山之夜”“运河记忆”“济宁风味”等特色品牌。
着力提升双招双引实效。办好中日氢能源论坛、工信部创客大赛等重点活动,到位“十强”产业内资400亿元以上。出台人才新政“升级版”,新引进重点紧缺人才2500人以上。
强化示范引领带动。加快200个示范村、20个示范镇、14个省市级“齐鲁样板示范区”建设,重点推进金乡鱼山、泗水龙湾湖、邹城大束三大示范区。
发展富民强村产业。全面落实“菜篮子”市长负责制,启动南四湖渔业生态养殖三年行动计划,推动畜禽养殖业绿色发展；继续加大对50家农业龙头企业重点扶持,积极推进兖矿第三代温室大棚项目建设,支持金乡大蒜、微山渔湖产品、鱼台大米小龙虾、邹城食用菌等特色优势产业提质增效。
提升农村人居环境。新打造美丽乡村示范村200个以上；新改建农村公厕1000座,建立农村改厕管护运营长效机制；推进荒山、空地绿化全覆盖,建设森林乡村示范村100个、重点村700个。
聚焦推动文化“两创”,建设文化强市首善之区
聚焦重大基础设施建设,全力增强稳增长有效支撑
加快鲁南高铁曲菏段建设；建成通车董梁高速、枣菏高速,提速推进新机场高速,加快南绕城高速前期准备,新增高速通车里程115公里；加速推进运河主航道“三改二”工程、韩庄复线船闸、湖东滞洪区建设、洙赵新河治理等重大水利水运工程。开工建设新机场,力争轨道交通获批。
聚焦深化改革扩大开放,充分激发内生动力活力
强化曲阜文化建设示范区引领作用,高标准承办2020国际孔子文化节(尼山世界文明论坛),提速推进尼山论坛配套提升工程；依托孔子研究院、孟子研究院,加大“儒学大家”“尼山学者”等高端人才引进培养力度,推出一批重大儒学研究成果。
打造全域旅游目的地城市。放大文旅资源优势。充分发挥市文旅集团作用,着力提升核心景区功能,大力培育“新三孔”等文旅新热点,推进微山湖旅游区5A级景区创建,加快复兴之路文化科技项目、南阳湖田园综合体等重点文旅项目建设,规划建设泗河乡村旅游带,全线贯通泗河堤顶路自行车绿道,构建全域旅游大格局。打造精品文旅线路。以“儒家文化”“运河文化”“乡土风情”为主题,打造文化圣地研学游、运河微山湖休闲游、儒乡民俗生态游精品线路。
增加优质公共文化供给。依托市文化中心、市杂技城、济宁大剧院,开展系列文化惠民活动,增加高品质文化供给。开展百场戏曲进校园、千场大戏进农村等文化活动,推行“图书馆+书院”、乡村儒学讲堂等模式,丰富群众精神文化生活。
更大力度实施流程再造。更大力度放权力、减程序、减环节、减材料、减时限,全面优化服务流程,形成上下贯通、运转顺畅的运行机制。更大力度推进“放管服”改革；实施政务服务标准化建设,优化提升“一窗受理”模式,大力实施“互联网+政务服务”,全面推开“济时通”APP,推动实现“一门办、网上办、掌上办”,确保全部行政许可事项和95%以上公共服务事项实现网上申报、网上办理,工程建设项目审批全流程用时控制在80个工作日以内。
强力推进园区建设。压实开发区招商主阵地责任,建立“人才+项目+基金”模式,推动主导产业向价值链高端延伸；提升开发区承载能力。鼓励开发区建设生产力促进中心、双创孵化器等公共服务平台,高标准建设教育、医养、专家公寓等公共服务设施,新建标准厂房200万平方米以上；支持兖州工业园区创建国家级经济开发区,壮大邹西大工业板块,突破泗水开发区、鱼台开发区建设。
聚焦打赢“三大攻坚”,坚决筑牢高质量发展底线
坚决打赢精准脱贫攻坚战,健全完善产业、社保、就业等帮扶措施,确保小康路上“不漏一户、不落一人”。
坚决打赢污染防治攻坚战,完成清洁取暖改造20万户,全面淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉,实行济宁城区烟花爆竹全面禁放；提标升级污水处理设施,推动水环境质量稳定达标；加快都市区“绿心”、九曲湖、如意湖、十里湖等项目建设,新治理采煤塌陷地4.1万亩。
坚决打赢风险防控攻坚战,强化安全生产和自然灾害风险防控；推动应急管理体系和能力现代化。
聚焦一二三四重点任务,提速提质打造精致城市
推动新城区扩容提质。高水平推进“一核四城”建设,加快产城融合发展,着力打造精致城市；助推“一城五区”加速融合,不断提升主城区首位度、集聚力和辐射力。
推动老城区有机更新。高标准改造老旧小区227万平方米,开工棚改6037套,完工棚改4600套；启动共青团路北延工程,实施崇文大道等城市主干线“绿波道路”改造,完成主城区内环高架主体建设,建成通车王母阁路跨线桥,打通车站西路西延、兖颜路西延等39条断头路；加强城区公共停车场建设管理,新建公共停车场19处、新增停车泊位3800个以上；加快推进车站西路综合管廊建设,启动济安台古文化街区综合开发、金口坝片区综合整治,新建“口袋绿地”22处,新增管道天然气用户1万户、集中供热面积300万平方米。
建设新型智慧城市。加快5G基础设施布局。新建5G基站4000个。加快智慧城市运营中心建设；加快智慧应用场景建设,推动城市向高速率、大带宽、低时延时代迈进。
加快城乡融合发展。农村规模化供水覆盖率达到80%以上,新改建“四好农村路”1000公里；改造提升农村薄弱学校54所；改造薄弱乡镇卫生院11处,招聘乡镇卫生院专业技术人员400人以上；新改建农村幸福院300所。
聚焦厚植民生福祉,提升群众幸福感获得感安全感
推动就业创业更加充分。把稳就业摆在更加突出位置,做好职业技能培训,新增城镇就业6.8万人以上；加大创业担保贷款支持力度,探索“无担保、无抵押”信用贷款机制。
推动教育资源更加普惠。新改扩建幼儿园62所、新增学位1.3万个,新改扩建中小学校16所,济宁学院附中红星校区、济宁学院附高新校区建成使用；做大做强市技工教育集团,鼓励市属高校创建优质职业院校；支持省属驻济高校加快发展,完成校企合作项目20个以上。
推动健康服务更加优质。加快人民医院高新区分院二期工程、济宁卫生学校新校区建设,提升市中医院医疗服务能力,建成2个城市医联体,推动妇幼健康服务机构全部达标。
推动社会保障更加完善。深入实施全民参保计划,养老保险参保率达到90%以上；继续提高社会救助标准,推动市县未成年人救助保护中心全覆盖；完成全国居家和社区养老服务改革试点任务。
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