集中开工仪式,吹响企业复工复产“冲锋号”。
企业重回轨道,驶向美好的春天!
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 支倩倩 通讯员 郭广猛
“硬核”审批:
拿地即开工,跑出章丘“新速度”
“我们这个项目,是全省首个新型产业发展用地(M0)项目。在需要变更土地性质的情况下,一天拿到四个证,这在以前是连想都不敢想的。”3月10日,负责中白新材料产业园项目的华凌电缆有限公司董事长梁志银,在收到建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、非国有建设工程项目直接发包备案表、建筑工程施工许可证“四证”的时候,频频为“拿地即开工”的章丘速度点赞。
“审批提速、服务提质、工作提效,是因为有高效顺畅的工作机制做支撑。章丘重点做好集约办公的加法、瘦身提速的减法、优质服务的乘法、流程再造的除法‘四篇文章’。”章丘区委书记马保岭说,为保证项目拿地即开工,章丘成立重大项目并联审批协调小组,建立“一个项目、一个领导、一套班子、一个专员、一跟到底”的项目落地推进机制,实施集约办公。以企业需求为导向,推行承诺审批制、“标准地”出让、“先建后检”、区域评估评审等改革,压缩审批手续办理时间。实行项目承接地代办制,提供全程保姆式服务,建立帮办代办台账,变企业群众“来回跑”为代办中心“接力跑”,提高审批效率。
围绕重点项目手续办理、要素保障、能耗指标、环境评价等工作,主动提供政策咨询、技术指导。加强流程再造、制度创新,在全省率先实施“5＋2”前台一窗受理,设立工程领域综合受理窗口,开启“统一受理、并联办理、限时办结”项目审批运行新模式。加强项目落地调度督导,将省市重点项目落地情况纳入“互联网+督查”体系建设,实施项目落地全流程、责任主体全范围跟踪,建立重点项目落地台账,实行项目推进“亮灯”管理,有力保障项目早开工、早投产、早达效,一起拥抱生机盎然的春天。
“云端”模式:
聚力双招双引,打造高质量发展“新引擎”
2月16日,章丘区2020年重点项目集中开工仪式在华凌电缆中白新材料产业园施工现场举行,15个重点项目集中开工,总投资608.7亿元。2月21日,章丘区借助“云端连线”方式举行“双招双引”项目集中签约仪式。此次集中签约的15个项目,总投资196.2亿元。2月29日,在疫情防控特殊时期,以线上视频方式召开章丘区双招双引工作会议。按照疫情防控、企业复工复产等部署要求,章丘区一手抓疫情防控,一手抓复工复产。章丘区在扛起实体经济和乡村振兴齐鲁样板两面大旗的同时,吹响了不负春光、不负韶华,以只争朝夕的姿态加快双招双引的奋进号角。
“双招双引”工作是拉动经济社会发展的“源头活水”。章丘依托以济东智造新城、刁镇化工产业园两大龙头,中意高端前沿产业园、刁镇中小企业创业创新园等六大特色园区建设为主体的“2+6”产业平台,构建以高端装备制造为带动龙头,新材料、新医药、新信息为成长骨干,都市农业、现代物流、文旅康养为能级支撑的“133”产业体系,是章丘以实体经济加快发展壮大,彰显新作为的优势所在。
“今年,章丘区确定了‘1266’的工作思路,‘133’产业体系就是招商重点领域,‘2+6’产业平台就是承载项目落地的载体。”章丘区委副书记、代区长边祥为说,要围绕签订的目标责任书要求,聚焦做强主导产业链,引进大集团大企业,锁定目标企业,“一对一”地开展跟踪对接,引进一个大企业、突破一个大产业,加快由“小”到“大”的转变,由“低”到“高”的转变,由“全”到“专”的转变,由“老”到“新”的转变。
人才是第一资源,是加快发展的有生力量。围绕服务实体经济,抓好省市双创大赛,采取网上见、电话谈、当面交流等方式,集聚更多的高端国际人才和研发机构。强化人才工程牵引,实现国家级高层次人才工程新突破,泰山、齐鲁、泉城系列人才工程新入选数量有增长。
以政策环境让企业动心、以审批服务让企业舒心、以“亲”“清”关系让企业放心、以法治信用让企业安心,是章丘“双招双引”的关键和法宝。章丘将深化绿色通道、专员服务、人才绿卡“三位一体”服务模式,在人才落户、安居住房、子女入学、医疗保健等方面提供“保姆式”“店小二式”服务。深入推进“放管服”改革,落实“一次办好”和“服务大使”制度,用好线上线下两个平台,推进流程再造、服务集成,推行极简审批、秒办秒批、不见面审批、一链办理、容缺受理,将审批时限再压缩50%以上。
“精准”服务:
打出“组合拳”,为企业注入“新动能”
记者了解到,为打通疫情防控应急医疗设备及物资运输通道,章丘区工信局积极协调交警部门为大舜医药物流等企业办理省内“战疫情保畅通”“战疫情保供应”车辆通行证50辆次。并积极协调省市工信、交运部门和河南、河北等省市有关部门,为明鑫制药办理跨界疫情防控应急物资车辆通行证5辆次,在最短的时间内保障了企业抗病毒药物利巴韦林原材料的及时供应。
据悉,按照“一个机关干部+四家企业”的方式,从全区抽调188名工作人员对辖区内752家“四上企业”,严格实行企业服务专员制度,及时协调解决疫情期间企业复工复产存在的困难和问题,指导企业做好疫情防控、用工管理,对企业的资金需求以及在原材料采购、设备购置、物流运输、产品销售等方面存在的产品供应链问题,实行靠前对接、精准服务。先后协调19家金融机构为37家企业提供授信10.33亿元,为防控物资捐赠企业减免税金184万元,为17家企业办理社保缓缴业务440万元,为先期入驻刁镇中小企业园、济东智造新城等园区的42家企业减免租金3000余万元。
用工难是企业复工复产面临的一大难题。为同步做好疫情防控和求职者的就业服务保障工作,章丘区停办线下招聘,着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”线上春风行动,多渠道满足企业用工和劳动者求职需要。目前,已为全区396家企业推送岗位8900多个,达成就业意向1050个。
为推动经济平稳发展,章丘区成立了疫情防控期间企业复工复产协调工作领导小组,实施区级领导包联重点企业、重点项目制度,定期调度、协调解决全区企业复工复产过程中遇到的用工需求、物流运输等各种困难和问题,做好企业疫情防控督导管理工作。同时,制定印发了《关于应对疫情挑战助力中小微企业共克时艰的意见》,从建立推进机制、加大信贷支持、减免中小企业房租、落实社保缓返政策等12方面出台“硬核”举措,以真金白银全力服务企业及时复工、正常生产、安全生产。截至目前,组织邦恩泰等4家企业申报中央预算内资金项目；永信非织造等18家企业申报疫情防治重点企业信贷资金支持项目,最高将获得50%国家无偿资金补助；明化新材料等5家企业申报应急专项贷款9300万元,有望获得2500万元的贷款利息支持。
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