2019年,惠民行政审批服务局在县委
2020年04月28日  来源:齐鲁晚报
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     2019年,惠民行政审批服务局在县委县政府的正确领导下,锐意进取,不断探索,开创了惠民县行政审批服务工作的崭新局面。作为面向65多万惠民人的服务窗口,惠民县行政审批服务局自2018年12月15日成立以来,积极跟进政府职能转变,持续深化“放管服”改革,致力优化提升营商环境,与审批局成立前相比,审批科室由原来的65个减为5个,审批人员由146名减为32人,累计申请材料由709件减少至605件,审批环节由6个减至4个,办结时限由平均26个工作日缩减为11个工作日,审批时间缩短70%以上。
  2020年是惠民县行政审批服务局“流程再造攻坚年”,是全面贯彻落实省、市、县“重点工作攻坚年”的改革之年,也是扎实推进“一网通办·一窗受理”改革,统筹开展全领域帮办代办的关键之年。为确保各项工作取得实效。将继续坚持“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作目标,构建全市领先、全省一流、群众满意的政务服务品牌。
  ■抓队伍建设,提高服务能力
  强化窗口干部职工队伍建设,全面提高窗口干部职工的综合素质。提质强基,坚定理想信念。定期组织政治理论学习,夯实窗口工作人员的思想基础,提升理论修养。
  加强岗位培训,增强业务素质。组织开展业务知识培训和服务礼仪培训,使窗口干部职工通过培训提高为民服务意识,不断提升业务水平和服务能力。
  创先争优,树立服务标兵。开展寻找“最美服务窗口”和“最美微笑服务明星”评选活动,营造“比、学、赶、帮、超”的积极氛围,不断提高窗口干部职工的工作积极性。
  培育文明素养,营造良好办事氛围。设立道德讲堂,注重职业道德教育培训,让行业道德规范深入窗口干部职工心中,落实在工作中。教育窗口干部职工树立环保、节能、文明出行、文明办公意识,进一步加强了对办公场所的硬件设施建设,确保工作场所的整洁、美观、大方。
■抓业务水平,增强服务效能
  惠民县行政审批服务局努力实现窗口服务群众满意率100%,树立良好形象。开展标准化、规范化大厅建设。惠民县政务服务中心共6层,总建筑面积1.99万平方米,在外观标识、环境设施等方面进行统一规范,实现了不动产登记、出入境管理、住房公积金、社会综合事务、市场准入、投资建设项目、综合便民、社会保障、税务服务、中介服务、12345政务服务热线十一大板块的整体功能定位。
  进行体系化、信息化建设。建立“1+11”政务服务架构和“117”政务服务体系。建设政务服务综合受理平台,通过信息化手段,实现整个大厅的预约预审、排队叫号、数据分析、信息共享、协同办理等功能。
  流程再造,优化审批服务流程。以“多评合一”和“容缺受理”为基础,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一窗受理”服务模式,进一步简化优化政务服务事项办理流程,压缩办事环节和办理时限。
  着力推进“3540”改革目标,依托“互联网+政务服务”,积极推进“一网通办”。培养一专多能人才,建立“一窗受理”工作机制,实现更多政务服务事项的“一次办好”。探索实践“拿地当日就开工”新审批模式,制定“拿地当日就开工”审批流程图,项目企业可直接观看并了解“拿地当日就开工”审批模式的整个流程及其中涉及的相关审批事项、办理部门、办结时限。
  强化帮办代办队伍建设。对重点项目提供个性化、专业化特色帮办服务,对大厅办事的老弱病残等特殊群体提供全方位代办服务,开通绿色通道,不断丰富服务方式方法,群众和企业满意度不断提高。
  加强县、镇、社区三级政务服务大厅规范化建设。全县15个镇(街道),全部建成了便民服务中心,独立运行,并且配备相关软硬件设施,能满足各镇(街道)群众和企业的需求;全县有109个社区,全部完成便民服务站点的建设,实现场所到位,能正常开展多项业务,其中姜楼镇、大年陈镇、桑落墅等大部分镇的社区硬件实现有桌椅、复印机、群众座椅、业务指南、登记材料“六有”标准。
  增添各类服务设施。为更好的服务群众,大厅增添了自助触摸查询机、休息椅、饮水机、雨伞、电子显示屏等各类便民服务设施,并建有母婴休息室及阅读休闲区,使政务服务大厅真正成为服务功能齐全、设施环境优雅的文明“窗口”。
■抓内部管理,树立良好形象
  惠民县政务服务中心以打造“全市领先,全省一流”营商环境为目标,进一步改善政务服务大厅审批服务窗口质效,打造惠民政务服务“一次办好”品牌。一是健全完善内部管理机制。实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制、“十条禁令”、“十标准、七制度、一规范”等规章制度,采取不定期督查形式,检查执行制度情况,不断提升工作效能。二是畅通监督投诉渠道。推行窗口服务评价机制,创建意见反馈箱,公开监督热线,利用微信“好差评”群众评价平台,倾听群众的意见和建议,帮助群众排忧解难。
■抓文化活动,丰富职工生活
  惠民县政务服务中心政务服务大厅发挥工会、共青团、妇委会等群众组织的作用,开展健康有益的文化娱乐活动,不断丰富窗口干部职工的业余文化生活。一是赋权履职。加强对工会、共青团、妇委会工作的领导和指导,完善工会、妇联组织架构,积极创建“职工之家”、“妇女之家”。二是物质保障。积极组建职工乒乓球、棋牌、读书及健身兴趣小组,购买乒乓球台以及羽毛球拍、乒乓球等活动用品,引领中心大厅各项文体活动。三是全员参与。发动大厅干部职工踊跃参与各类文娱活动。定期举办乒乓球、扑克、读书征文等比赛,积极开展迎新春联欢晚会、朗诵比赛、篮球赛、健步走等丰富多彩的文体活动,使窗口干部职工丰富了业余文化生活,增强凝聚力和团队意识。
■继续深入贯彻落实“放管服”改革
  坚持以群众实际需求为导向,大力推进“最多跑一次”和“一次不用跑”改革,创新工作思路、精简办事流程、减少审批材料,压缩审批层级,缩减审批时限。以与企业生产经营、群众生活密切的重点领域和高频办理事项为重点,按照标准化原则,统一梳理口径和标准,基本实现在不同层级同一政务服务事项的基本要素相对统一,实现更多政务服务事项的“一次办好”。努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的政务服务环境。
■持续推行“一窗受理·一网通办”服务模式
  推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。依托山东省政务服务平台,充分利用中心已开发建设的政务服务综合受理平台,完善网上查询、受理、审核、审批、公示、反馈、投诉等功能,推动实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端等的有机结合,打造“线上线下、虚实一体”的政务服务平台。深化工程建设项目审批制度改革。根据市县要求,加快推进工程建设项目审批管理系统建设及应用,努力实现工程建设项目各项审批手续“一网通办”。深入实践惠民“拿地当日就开工”审批模式,为企业提供从项目立项到建筑工程施工许可证核发全过程无偿帮办代办服务。
■不断完善政务服务大厅管理体系
  不断完善“一个规范”、“七项制度”、“十大标准”政务服务大厅管理体系,不断提升窗口工作人员的自身素质和服务水平,全面展示高效优质服务形象和积极向上精神风貌。持续开展“红旗窗口”和“优秀服务标兵”评创活动,发挥典型示范作用,提高服务质量和水平。
■规范基层便民服务中心建设
  优化政务服务向基层延伸,指导各镇(街道)便民服务中心、社区便民服务站点做好政务服务硬件建设,打造基层“一站式”综合便民服务平台;提高县、镇、社区三级政务服务互联互通水平,推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向基层延伸,完善基层网上政务功能,提升事项办理、咨询答复的服务质量和效率,让网上政务服务惠及更多基层群众。
  咬定目标不放松,风雨无阻勇攀登。2020年,惠民县行政审批服务局将继续坚持“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作目标,突出党建引领,强化重点突破,倡树典型带动,塑造一支具有三专精神的行政审批铁军,全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境,构建全市领先、全省一流、群众满意的政务服务品牌。


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