据新华社北京9月10日电《中国的人力资源状况》白皮书说，改革开放以来，中国不断深化干部人事制度改革，在党政机关推行公务员制度，2006年至2009年，全国通过考试共录用公务员52.8万余人。

    白皮书说，党政机关从公务员进人队伍到职务晋升引进竞争机制，普遍推行公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，促进了优秀人才脱颖而出。2003年至2009年，全国共公开选拔党政领导干部4万人，各级党政机关通过竞争上岗走上领导岗位的干部共33.9万人。

    与此同时，党政机关在干部选拔任用、考核评价、管理监督等环节充分发扬民主，民主推荐成为干部选拔任用的必经程序，民意调查、民主测评得到广泛运用，干部工作民主化程度进—步提高。干部交流力度不断加大，重点部门、关键岗位领导干部交流形成制度。2003年至2009年，全国机关干部共交流230.2万人。

    事业单位推行人员聘用制度。截至2009年底，全国事业单位签订聘用合同的人员达到80%。2009年，22个省区市事业单位新进人员中，采用公开招聘方式的占总数80%以上。

    国有企业人事制度不断健全完善。国有企业注重发挥市场配置人才的基础性作用，初步建立起市场化选人用人机制，2003年至2009年通过公开招聘、竞争上岗等方式选聘的经营管理人才，从33.4万人增加到52.1万人。