本报记者侯文强本报通讯员段淑芳葛安吉

    116万老人，占烟台市总人口的17.7%，比全国平均水平整整高了5个百分点。按照老年人口占总人口10%即是老龄社会的国际惯例，烟台市早在1987年就进入了老龄化社会。

    面对越来越严重的老龄化趋势，作为踏入老龄社会22年之久，并且拥有北方地区第—个“中国长寿之乡”称号的城市，烟台如何做好养老工作，百万老人又是如何生活的?

    烟台市副市长王国群表示，完善的老年社会保障体系与惠老制度、丰富多彩的老年文化体育事业和由民间资本主体参与的养老服务业，将是烟台人养老的三大保障。

    真乐和】

    13万老人喜领生活补贴

    九月九“老人节”快到了，大海阳社区的工作人员正在忙着统计老人人口数目，发放高龄老人生活补贴和长寿补贴。该社区主任冷晓燕说，他们社区共有180名老人可以在“老人节”领到高龄老人生活补贴，80-89周岁的老人每人每年100元，90-99周岁的200元，100周岁以上的每个月都会发放100元。

    高龄老人生活补贴是确保“老有所养”的一种惠老制度，烟台市14个县市区已经全部实行，在“老人节”到来之际，将有13万老人可以享受到养老补贴。

    据了解，烟台城区八成以上的老人都有固定的收入来源，其中大部分是退休金。据2009年统计，烟台城区企业离退休人员达到22.8万人，今年年初，烟台市为企业退休人员和建国前老工人调整增加了养老金，人均月增加养老金142.7元。截至目前，烟台市月人均养老金已经达到1340元。

    真精彩】

    —个社区有六个艺术团

    家住芝罘区大海阳社区的辛君瑞老人退休后反而更忙了，上午去排练节目，下午要照顾孤寡老人，还得抽时间去参加一个老年人的讲座活动。辛君瑞老人说，他今年66岁，退休前是学校的教导主任，身体和经济条件都不错，平时就爱参加社区的艺术团，还经常做慈善义工，志愿照顾其他老年人。

    辛君瑞老人的情况颇具代表性。今年，山东省民意调查中心对城市老年人养老现状进行调查发现，多数老人与社区关系密切，七成对社区服务表示满意。

    “大多数老人选择居家养老，社区基层就是他们最重要的活动场所和服务机构。”该社区主任冷晓燕介绍说，他们社区里建有一个老年活动室，成立了6个老年艺术团，共有超过一百名的老人参加了艺术团，另外还有专门的社区义工组织和大学生志愿服务组织。

    据统计，目前烟台市社区老年人活动室达到了5601处，成为吸引老年人的主要阵地，另外以社区和村居为纽带，烟台市整合了老年艺术人才资源，组建烟台市老年艺术团，目前已建立起近10万老年人参加的一大批文体活动队伍，让老人在文化养老的氛围中充实和实现自我价值。

    真踏实】

    政府拿出10个亿给咱养老

    烟台市副市长王国群认为，养老服务是当前亟须关注和亟待加强的一项工作，烟台要创新运营机制，完善和落实各项扶持优惠政策，鼓励民间资本和吸引更多社会力量参与养老服务业。

    集体经济投入大是烟台养老服务的一大特点。据了解，招远市罗峰办事处丁家庄刚刚投资了1000万元，建起占地10亩的金都老年公寓;牟平福海集团投入4500万元，建起了建筑面积33000平方米的牟平社会福利中心;龙口南山集团投资1.3亿元，建起了占地2.2万平方米的南山老年公寓……烟台市集体兴办的养老入住机构已经达到27个，其他各种养老设施1126处，总投资10.5亿元，与政府所投入的资金基本持平。

    “养老服务事业能不能发展起来，关键看财政示范和集体经济的投入力度。”烟台市一家老年公寓的负责人说，办养老机构投资大，但回收周期长，有时候甚至赔钱，养老机构所面临的困局，有其经营的问题，也有老人的价格问题，但更主要的还是政府扶持示范力度和集体经济的投入力度。

    烟台市老龄委负责人表示，我们已经步入老龄化社会22年，全社会都应该行动起来，政府大力扶持，集体经济主体投入，社会资金作为补充，一起做好养老服务工作。