魏雅华
10月9日,国家发改委公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》。公开征求意见的时间为10月9日至21日。满打满算,留给老百姓发表意见的时间也只有12天,蛮像个涨价听证会的。
据此新闻,人民网以“实行居民阶梯电价,您咋看?”进行网上调查。一天之内,逾九成的网民表达了“担忧,可能增加百姓负担”。这个一边倒的调查结果清楚不过地表明,这是一次在节能名义下的民用电涨价。
20世纪70年代石油危机之后,一些国家和地区对居民用电实行了阶梯电价政策,其中包括美国、日本、印度、韩国、马来西亚、埃及、伊朗以及我国的香港和台湾地区。有些国家还将阶梯电价执行范围扩大到工业、商业等用电户。多数国家采取阶梯式递增电价的形式。境外居民阶梯式电价一般分为3■6档。其中,最低档居民基本用电需求量,美国新泽西州第一档电量为每户每月600千瓦时,日本为120千瓦时,中国香港地区为200千瓦时,而中国定为110千瓦时。110千瓦时真的能满足80%居民基本用电需求吗?
现在各城市的调查大都未来得及作出,仅能查到广州的调查。调查结果是:如果一台空调每天用6个小时(输入功率2000W),每月就会耗电360度,每台冰箱每天至少耗电1度,每月至少30度电,计算机、电视、照明等每月用电60度,所以一个普通的广州家庭,家庭月耗电可能都会超过300度。
广州海珠区居民用电的初步计算结果,居民用电量大约在20多亿度左右,而海珠区的居民有58万户,平均算下来,一户居民一年的用电量大约4000度,平均一个月333度。所以300度的上限也几乎将广州市民一网打尽。300度的上限尚不够一台2000W家用空调的用电。为了节能,我们是否要停用空调?
这里有一个问题:节能是否意味着用电越少越好?不对。电能是不能储蓄的。发出的电能用量减少是一种白白的浪费,既不经济,也不节能。还有,我们不能以牺牲公民的生活质量来节能,不能以牺牲公民生活的幸福指数来节能,那将会本末倒置。冬天来了,我们是不是要重用蜂窝煤取暖?节能吗,环保吗?
正确的做法是:阶梯式电价应保持居民总体用电价格不变。这才是真正的、不为小集团谋取私利的、以节能为目的的阶梯式电价。