胶州市张应镇为进一步适应新形势下计划生育工作要求，加快民主与法制建设，提高工作整体水平，扎实推进计划生育村民自治工作，组织全镇各村全部修订《村规民约》。在制定《村规民约》时，自我管理，依法办事，坚持五个原则：即内容合法性原则、权利与义务对等原则、制约措施与优惠奖励相结合原则、从实际出发因地制宜原则、程序合法性原则。由镇党委、政府组织审核后，经村民代表大会通过《村规民约》，并报镇党委、政府和市人口与计划生育领导小组备案。建立完善了计划生育村民自治工作制度、奖励制度、民主监督制度、民主评议制度等，使《村规民约》实体和程序合法，通俗易懂、操作性强，深受群众欢迎。

    (徐发林)