在1787年美国制宪会议上，美国开国元勋、白发苍苍的本杰明·富兰克林曾经说了这么一番话:“有两种激情，对人类的事务存在巨大的影响，这就是野心和贪婪，一个是对权力的爱，一个是对金钱的爱。”

    富兰克林此言是为了反对向行政官(后来称总统)支付薪水。在他看来，一个公务人员如果从政目的仅仅是满足自己的欲望，那是很危险的。因为，这种人的欲望永远满足不了。当然，他的意见没有得到制宪会议同意。但是，富兰克林的这番话依然对我们有很大的警醒。如果我们没有办法控制掌握权力人的欲望，那么造成的恶果将难以想象。最近印度的390亿美元腐败弊案充分说明了这一点。

    据了解，这起惊人的腐败弊案起因于印度电信部。2008年，印度电信部以低于市场的价格违法发放2G手机运营牌照，以使部分电信运营商受益。据统计，2008年发放的122个牌照中，有85个都被不具有资格的企业获得。电信部是部长拉贾的天下，此前印度总理辛格、财政部、司法部都曾建议采用招标拍卖的方式来发放，但是拉贾一概拒绝。拉贾可能是为了巩固自己的政治职位，也可能是为了更多的金钱，无论哪一条，这位电信部部长把私利放在了公益前面，为了这位部长的“野心”和“贪欲”，印度人民无端蒙受390亿美元的损失。

    当然，在这个弊案中，印度总理辛格貌似清白，其实也不干净。本来有许多人致信辛格举报拉贾的违法行为，但是辛格一直拖着不办，原因是拉贾所在的政党是国大党得以维持执政地位的有力盟友。如果得罪该党，可能危及执政联盟的稳定，执政联盟不稳定了，辛格的总理职位也就保不住了。面对保持权力的诱惑，辛格放弃了对这起腐败弊案的追问，还是把代价转嫁给了印度人民。

    辛格和拉贾在这起弊案中的表现表明，尽管我们很难清晰断定人性善恶，但是我们应该明白人性的弱点。面对种种欲望，谁又能远离“野心”和“贪欲”呢？掌握和行使权力的人如果抵挡不住欲望的诱惑，就会把公共权力纳入自己的私人口袋，成为自己牟利的橡皮图章，社会公共福利则会面临不可挽回的损失。对于一个良治社会来说，不管具体制度如何，要想保持稳定和长远发展，都必须采取各种手段，最大可能地控制公务人员的贪欲。

    那种主张自我监督的想法在现实中不一定可靠。在印度这起惊天大案中，不论政府内部多少人提出意见，总理总是碍于私利而置之不理。最后捅出这起腐败弊案的还是媒体，媒体一曝光，就引起了社会和舆论关注，反对党也跟进要求进行彻查。如此狂轰滥炸之下，印度政府顶不住了，电信部部长拉贾引咎辞职，全国掀起了新一轮反腐败浪潮，辛格也面临前所未有的政治危机。