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治堵必须改变“以车为本”的倾向
  • 2010年12月14日 作者:
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    现在一些城市,正越来越朝着方便汽车出行的方向发展,而对步行和自行车出行的人来说,却变得越来越不方便。

    □本报评论员 张金岭

    北京因为堵车厉害,被戏称为“首堵”。其实何止是北京,我们每一个生活在城市里的人,大概都能体会到堵车之苦。城市化还处在中期阶段,“城市病”我们已经提前感受到了。

    北京出台的严厉治堵方案,目前已经开始向社会征求意见。除北京外,近期江苏、浙江、四川等省市多个地方政府也在酝酿出台“限车令”。事实上,限车等措施只是应急式的治理措施,要从根本上治理日趋严重的城市拥堵,必须改变道路交通设计和管理越来越“以车为本”的倾向,否则北京严重拥堵的今天,很可能就是更多城市的明天。

    现在一些城市,正越来越朝着方便汽车出行的方向发展,而对步行和自行车出行的人来说,却变得越来越不方便。岂止是不方便,有时甚至是很危险的,比如为方便汽车出行,城市的马路越修越宽,但行人过红绿灯路口时常常不得不一溜小跑,对老人和孩子来说,速度稍微慢一点,很可能就无法顺利通过路口;现在的一些马路,快车道越来越多,但自行车和行人专用道却越修越窄,有的马路甚至没有自行车专用道,有的即使有,也没有和快车道的安全隔离,真要骑自行车出行,其实是很危险的事;再加上汽车尾气污染日趋严重,已经成为城市空气的主要污染源,这更增加了步行和自行车出行的难度。所有这些,事实上都在鼓励着人们的汽车出行习惯。不开车的人,不但享受不到城市公共建设带来的好处,反而身受其害,长此以往,开车的人只能越来越多,城市只能越来越堵,最终陷入恶性循环,比如有调查显示,现在城市居民的自行车出行环境不满意率很高,自行车出行的比例正在逐年下降。

    我们城市的交通系统设计和管理,必须朝着有利于人们绿色出行的方向改进,只有真正从“以车为本”转向“以人为本”,逐步改变当前步行、自行车出行环境日益恶化的现状,城市交通拥堵的状态才能真正缓解,才能避免更多的城市步北京的后尘,成为又一个“堵城”。中国城市人口多,未来还将有更多的人口进入城市生活,城市空间资源本来就很有限,怎样引导汽车消费合理增长,是城市发展必须面对的新课题。国外的经验证明,只有不断为步行和自行车出行创造良好的环境,只有不断发展公共交通,才能真正有效抑制汽车出行的需求,才能真正培养出绿色出行的好习惯。有资料说,在丹麦的哥本哈根,每建成一条新的自行车道,这个路段的骑车人数就增加20%,而开车者减少10%。绿色出行的习惯,是越来越宽的自行车和人行道、越来越方便快捷的公共交通涵养出来的,而不是说教出来的。

    不久前,全国城市步行和自行车交通系统示范项目座谈会在济南召开,作为全国步行和自行车交通系统示范项目城市,济南将通过设置彩色自行车道等方式建设步行和自行车交通系统,鼓励市民绿色出行。这是一个良好的开端。要防止城市变成“堵城”,必须及早打算,如果交通拥堵到北京那样的程度再来治理,成本就太大了。

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