据新华社北京12月15日电 国务院法制办15日公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》，意见对房屋征收进行了明确的程序性规定。

    国务院法制办有关负责人表示，程序性规定是为了规范政府的征收活动，切实保证在征收、补偿活动过程中统筹兼顾好公共利益和被征收群众利益。

    二次征求意见稿规定，房屋征收部门拟定房屋征收范围、征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行风险评估，组织有关部门和专家论证，并将房屋征收范围、征收补偿方案予以公布征求意

    见。房屋征收部门应当根据被征收人意见，对房屋征收范围、征收补偿方案进行修改，并报市、县级人民政府。