针对“警力下沉”这一个主题,各县区都根据自己的实际情况作出了自己的“表述”。 “‘百警联村’就是将我们的民警下派到最基层的村居,通过为村(居)民服务拉近警民关系,营造、维护良好的社会经济环境。”金乡县公安局长李庆春说,“百警联村”是金乡县按照济宁市公安局“民警下基层”制定的一种警力下沉的方式。 杨玉森是金乡县公安局第二派出所所长,同时,他还是金乡南关居委会的党支部副书记。 12月17日上午,记者在居委会门前看到,墙上钉着一个半米见方的提示牌,“民警杨玉森为您服务,电话……”提示牌上还印有杨玉森的照片和职务。走进位于居委会二楼最西侧的办公室,记者看到杨玉森正与居委会主任、民兵连长商议成立治安巡逻队的事。“基层的治安仍是个大问题,成立巡逻队加强自制,是当前较
为有效的方法。”杨玉森打算,过两天带着派出所的几名民警到居委会来一趟,为民兵们集中搞一次治安防范培训,“担任了这个职务,就要全身心投入进来,真正能为百姓排忧解难。” 金乡县公安局在“百警联村”活动中,从全县确定100个村庄,从局机关抽调30名民警、16个派出所抽调70名民警,利用一年的时间参加一对一驻村工作。抽调民警都是政治素质高、具有基层群众工作经验的党员民警。为方便驻村民警开展工作,各乡镇(街道)以党委文件的形式任命驻村民警为村党支部副书记。同时,要求驻村民警每周必须要有一个工作日到任职村居摸清民意,开展工作。 除金乡县公安局外,市中区公安分局的“四访创满意”、曲阜市公安局的“一村一警”、嘉祥县公安局的“民警兼任村官”等各种走进普通百姓、关注民生的工作思路、方法均收到了很好的效果。
机关民警:
基层是个富矿
时隔两个月后,杨晋已经在新岗位上慢慢找到了感觉。 10月中旬,济宁市公安局发起“民警下基层”的倡议,150名没有基层工作经验的中青年民警分三批下到派出所工作。任职市局户政处副处长的杨晋主动报名,成为首批到基层工作的机关民警之一。自2000年参加工作,杨晋一直在机关部门,没有基层工作经验,“我认为,到派出所充电是个难得的机会。” 10月28日,济宁市举行“警力下沉”启动仪式,80名符合条件的市公安局民警下驻到县区公安局派出所任职。杨晋被分到了市中区公安分局红星东路派出所任职副所长,分管户籍和一个警务区的治安。 12月23日上午,杨晋在派出所二楼的办公室内忙得不亦乐乎,“刚才为两个市民讲解了办理户口迁移的步骤。”杨晋说,派出所民警每天的工作就是与群众打交道,工作较为繁琐,要求民警要有足够的耐心,并且要随机应变处理突发事件。 因派出所警力有限,副所长以上领导每六天带一次班,值班民警必须24小时待命,接到报警要第一时间赶至现场处理。 杨晋告诉记者,她第一次带班时,接到一市民钱包被盗的报警,“当时,主动要求跟随两名老民警出警。”到达现场后,杨晋却有些蒙了,面对一脸愁容的丢钱包市民,她有些手足无措,不知道如何处理。看到两名老民警有条不紊地询问情况、做笔录,杨晋由衷佩服的同时也认识到,“干好基层民警不是一件容易事。” 经过两个月的学习和适应,杨晋已像派出所其他民警一样,成为这台强力机器的一个重要零部件。“除了处理日常事务,我更喜欢到所辖警务区内转转。”杨晋说,她所管辖的是刘庄小区及周边街道,有时间的话她会叫上社区居委会工作人员,挨家挨户到居民家串门,普及安全知识,了解小区治安状况。 “基层派出所是一个富矿,在与群众的交流中倾听他们的需求,以后我们回到机关部门工作起来会更有针对性。”杨晋表示,她会珍惜在基层派出所锻炼的两年时间。
10月28日,济宁市公安局选派80名机关民警进驻基层派出所锻炼。随之,济宁市各县区公安局也先后开展了不同形式的民警下基层活动。两个月的时间过去了,机关民警们做了什么工作,同时又为基层带来了什么“新鲜空气”,各县区又采用了怎样的“警力下沉”方式?近日来,记者对此进行了全面的探访。
文/本报记者 姬生辉 片/本报记者 黄广华