本报记者 王倩 见习记者 姜海姣

    10日中午，一名提着红色塑料袋、身穿黑色皮夹克的黑瘦、朴实的中年男子走进了日照市第十六届人民代表大会第五次会议东港区代表团驻地。熟识他的人不断跟他打招呼，他就是被称为敢提、会提、能提建议的人大代表张德先，被人称为“建议大王”。 

    经典语录

    □倾听人民群众的呼声，为人民群众代言，是人大代表的天职。

    □“每次大会，很多人都问我有什么建议，可能我真的是‘建议大户’。”

    □“当一名让老百姓看得出的人大代表。”

    个人档案  1960年出生，中共党员，大专学历。他单独或参与提出“关于日照库区开发建设的具体意见”、“财政转移支付向农村倾斜”、“大搞农田水利设施”、“335省道拓宽改造”“取消农业税”等建议，成为当地颇为有名的敢提、会提、能提建议的人大代表。

    串亲戚“串”出的建议

    张德先是日照市东港区三庄镇贾家沟村党支部书记、村委会主任。参加日照市第十六届人民代表大会第五次会议，他也是有备而来，经过调研写出了“关于投资建设三庄中心初中教学楼、宿舍楼的建议”。说起这条建议，张德先表示缘于一次走亲戚的经历。  据张德先介绍，去年冬季，他串亲戚回家比较晚，坐车回去时天已经黑了。走在路上的遇到了几名放学回家的学生，他们骑着自行车在漆黑的路上穿行，路上不时有汽车经过。   “学生怎么这么晚了才回家呢？”张德先停下来叫住了其中一名学生。他那时才知道，这些学生在三庄中心初中读书，由于学校住宿条件不允许，他们只能每天骑自行车上下学。“这名学生说他家离学校几公里，这都是近的，最远十几公里，大家都得走读。”学生的话触动了张德先，第二天，他就来到三庄中心初中调研。他了解到，三庄中心初中占地110亩。2010年，华东蓝海石油集团捐资1500万元，在中心初中校址内建设三庄中心小学7105平方米教学楼。为此，中心初中拆除平房232间。学校教学、教辅、生活用房相当紧张，学校没有宿舍，学生全部走读，走读半径达10公里以上。   经过调研，张德先准备提出“关于投资建设三庄中心初中教学楼、宿舍楼的建议”。他说，他前期与教育部门沟通过，教育部门称可以增加校车，“三庄镇有62个村，各个村太分散，不适合校车接送，投资太大了。”在他看来，建教学楼、宿舍楼更有可行性。

    多次提建议保水源地上游环境

    张德先所住的三庄镇贾家沟村是一个高低不平的山村，位于日照市水源地———日照水库的上游。在日常生活中，张德先看到水源地存在污染问题，随即开始调研。  近年来，省市各级政府出台了多项政策，大力发展生态林，对水源地保护起到了很好的作用。但是，水源地上游乡镇在镇域经济发展和保护水源上存在着很大的矛盾。  该建议被评为2010年度优秀市人大代表建议。水源地保护也取得了一定的成绩，生态林在建设之中，这让张德先看着非常高兴。  接下来的日子，张德先又发现相关部门在加强水源地生态建设的同时，上游河道由于缺乏治理，生活垃圾、污水等顺着河道流入水源地，这也对水源地保护造成了威胁。   今年，张德先再次联合三庄镇其他代表提出了关于“加强水源地保护，加大水源地生态林、河道治理工程力度，建立水源保护长效机制”的建议。   “我们还需要跟其他代表沟通，获得他们的支持，大家应该一起关注水源地环境保护，让市民喝上放心水。”张德先表示。

    农民代表敢提、会提、能提建议

    张德先认为，倾听人民群众的呼声，为人民群众代言，是人大代表的天职。在出席人代会和参加代表活动之前，他都通过多种形式，收集群众关心的热点、难点问题。 2005年2月，日照市十五届人大三次会议期间，张德先连续提出了4条建议，分别被编为大会的1号、2号、3号、4号代表建议。 2006年2月，日照市十五届人大四次会议期间，张德先向大会提出了在建设社会主义新农村过程中实行强村强企业帮扶弱村、沿海村帮扶内地村的建议。为落实好这个建议，有关部门先后组织开展了“一带一包”、“一联双包”、“五帮五促”、“双带双联”等帮促活动，实现了东西部镇村之间、村企之间的优势互补、资源共享和发展共赢，逐步使强村更强、弱村变强，为和谐发展奠定了坚实基础。 多年来，张德先单独或参与提出了“关于日照库区开发建设的具体意见”、“335省道拓宽改造”等建议40多条，涉及农业农村、财税、水利、交通、城建等各个方面。 在本次人大代表会上，张德先除了要提出涉及三庄中心初中、日照水源地保护的建议外，他还准备提出关于化解镇、村两级债务以及加大农村土地整理项目投资的建议。 张德先说，他是农民代表，“来自农村，我喜欢别人这么称呼我。”张德先说起这些特别自豪，他也因提的建议多，被采纳实施的多被称为敢提、会提、能提建议的人大代表。