本报记者 苑菲菲 刘大正

    为了保证行人安全，岛城在车流较多的地段设置了35个地下过街通道。过街通道现状如何？是否真正为市民提供了方便和安全？17日，记者对部分过街通道进行了调查。

    过街通道成了污浊的“公厕”

    17日上午，在没有人行道的杭鞍快速路上，大多数行人都提着行李在车流中穿行，而快速路桥下的地下通道中反而无人行走。“过街通道？这里没有过街通道吧。”一位正赶往海泊河长途车站的市民甚至不知道此处有通道。在问了4名市民后，记者才找到这处流满了污浊液体的通道。  虽然天气寒冷，却难掩通道内刺鼻的异味。通道两侧的墙上也画满了办证、买卖枪支等小广告。在十五分钟内，只有3个人选择走这里。据附近一名摆摊的小贩介绍，该通道靠近劳务市场和长途站，附近缺少公厕，很多人将这里当成了“公厕”。  而沧海路过街通道、沧安路和四流中路交会处的过街通道、山东路和海伦路附近等多个无商铺的过街通道，也都因为类似的卫生问题，而鲜有市民经过。“下雨下雪通道里就漏水，古力也经常冒溢，晚上还没有灯，都不敢从这走。”住在沧海路附近一位姓王的市民说，曾有不少居民将该问题反映至建管部门，但却一直无人前来解决。

    有商铺的通道人气也不高

    记者从市北区城市管理局了解到，为了解决东西快速路、洪山坡、海信立交桥等地方的过街通道利用率低的问题。市北区将这些地下过街通道都变成了民生市场，承包给不同的物业管理公司来经营和管理，期望以此改变行人翻越护栏的现象。然而记者调查却发现，虽然这些过街通道告别了卫生脏乱差，但利用率也一直上不去。  “也就是老人和学生走得多，走这里比直接走上面要慢，年轻人一般都从上面护栏缺口走。”海信立交桥过街通道的管理人员段先生告诉记者，因通道只能供行人过一条宽度不足十米的马路，而不连接立交桥南北两侧，多数人都不愿多花时间。  据了解，该地下通道2008年时曾有45位业主入驻，半年后却因为人气不足等原因而导致45家业户全部撤出。

    “婆婆”太多反而管理不好

    青岛市人民防空办公室工程处的工作人员介绍说，目前青岛的过街通道分属人防办、城市管理局、市政公用局等多个不同的部门管理。“地下过街通道实行谁投资谁受益的模式，有的还将过街通道承包出去了，管理方很多。即使同一个过街通道，不同的方面也由不同的部门来管。”工作人员拿青岛大学地下通道举例称，该地下通道的主体结构等归人防办维护，但其卫生却归市政部门，而招商等方面又归其承包方来管。 而市北区城市管理局的相关负责人在接受记者采访时，也对地下通道管理部门太多、管理难到位一事感到颇为头疼。该负责人认为，要提高地下过街通道的利用率，首先必须解决通道卫生脏乱差的问题。“要解决这个问题，就需要将地下通道逐渐变为商用通道，将其卫生、维护、管理统一交由一个部门。”他指出，虽然目前部分商用地下通道的人气也存在不足，但成功的案例也不在少数。如香港中路佳世客、家乐福的地下通道，东西快速路市立医院地下通道、宁夏路二轻新村公交站地下通道，不仅行人走得多，同时也能解决部分下岗职工、困难家庭的再就业问题。