23日，在政协委员大会发言现场，政协委员手拿提案，郑重陈述。记者从大会拟定的21件大会发言材料中看到，有的提案紧系德州发展，为经济发展建言献策，也有的提案事关民生，内容反映百姓呼声。

    加强网络管理 防范网络犯罪

    市政协委员、市公安局政委 郝立国

    随着互联网和信息技术的迅猛发展，至2010年6月底，我国网民规模达4.2亿。利用网络实施以及由网络引发的违法犯罪也逐年快速增长。网络违法犯罪类型呈现多样化，犯罪手段及方式日趋隐蔽和智能化。

    近年来德州市网络安全部门虽然有了较大的发展，但是与当前复杂的网上斗争形势相比，基层基础工作还比较薄弱。

    提案建议，应加强网络管理，防范侵害公众利益，一方面需要加强互联网基础资源管理，强化备案管理措施，督促互联网服务提供者和互联网使用单位落实安全保护技术措施和管理制度，建立有害信息发现报警、报告、处置和协助网安部门侦查调查的工作机制。同时，需建立网络“虚拟警察”，设置网络“报警岗亭”，实行公开执法管理，维护网络秩序。

    另外，加强技术管控，建立和健全网络安全技术防范体系。德州市全部600余家网吧，都安装运行了网吧安全管理系统和视频监控系统，建成二代身份证实名上网系统并运行良好，推动了网吧实名上网制度的落实，在防范打击违法犯罪方面发挥了重要作用。加强网安队伍建设，加大对网络犯罪的打击力度。按照公安部的要求，德州市网安支队专职网安民警要达到25人以上，要按照不少于6人的标准配备。

    培育民营经济龙头企业

    市政协常委、德州市豪门集团董事长 朱昌和

    当前区域竞争日趋激烈，全国各地都在竞相发展民营经济，省内许多市已呈现后来居上之势。但从德州市民营经济这几年的发展来看，前几年的先发性优势逐渐弱化，不少民营企业存在管理模式落后、融资渠道不畅、人才短缺、产品科技含量低、市场竞争力不强等问题。

    各级党委、政府要一如既往地重视发展民营经济，真正地把民营经济作为德州发展的主力军，前几年我们在招商引资上力度很大，但在支持本地民营企业上政策措施不到位。

    提案建议，要重点培育一批大型民营企业。建议市委、市政府把具有培植潜力的民营企业进行筛选，千方百计地采取硬措施，下真功夫培植德州的支柱型产业。

    同时，应放宽限制，为民营经济发展拓宽融资渠道。德州的民营经济大多数受资金制约，影响了自身的发展。为此，建议进一步放宽金融机构准入限制，制定更优惠的政策，引进外地银行和商业性金融机构。同时，优化发展环境，落实扶持政策。

    优化资源配置缓解“上学难”

    市政协常委、宁津县副县长 田正祥

    随着城市化进程的加快，大量人口迁入城市或城镇，教育资源如不及时配套，会造成许多孩子上学难或上学不方便。“上学难”这个老问题，一度随着九年义务教育的普及得以化解。

    提案建议，加大教育投入。要以政府投入为主，多渠道筹集教育经费，大幅度增加教育投入。各级政府要优化财政支出结构，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。

    在2010年为基层中小学招聘教师的基础上，进一步加强农村中小学师资队伍建设，有针对性地招聘青年教师，使农村中小学师资专业结构更合理，确保开足课时、开全课程，使农村中小学生享有较为公开的师资资源。

    在城区特别是新城区、县城等区域，加快学校建设，大力解决“大班额”等问题，缓解就学压力，保障“就近方便”入学，确保教育均衡发展。满足人民群众的教育需求，并尽快制定学前教育规划，根据德州实际合理制定幼儿园标准，适当降低准入门槛，加快城乡幼儿园建设，同时要重视幼儿教师队伍的建设，解决入托难、入园难问题。