没有资金来源，却带领小区385户业主成功实现了节能改造。他们是怎样筹集资金的？怎样申请国家奖励资金的？作为省城首家由业委会主动联系、申请进行改造的小区，他们是怎样做到的？21日，记者深入正大城市花园(—期)小区，剖析了样本。

    家里的温度最高到了25℃

    21日，济南最低气温到了零下10℃。记者来到正大城市花园2号楼一单元一户业主家里，刚进家门，明显感到暖流袭来。“节能改造后，家里的温度都到了25℃了，这可是从来不敢想的啊。”该业主称，小区一期建成时，部分尚未开发成熟，不具备集中供暖的条件，开发商提供的是电暖器的供暖方式，那时屋里的温度最高也不到15℃。“那时冻得没法住不说，还要交不少钱。”

    正大城市花园业委会主任宫儒杰称，小区一期有7栋楼，每到冬天，385户业主都很头疼供暖，开发商提供的是电暖器的供暖方式，经过一个冬季下来，一户100平米左右的房子，需要电费六七千元，而且效果还不理想。

    “业主实在受不了了，大家纷纷找开发商退掉电暖器。”宫儒杰说，他们自发组织起来自己出资建换热站、缴纳开户费及小区的二次网、室内的供暖设备等，每百平方米，大约是缴纳17800元，并交由物业公司管理。但最终多花了钱还是没能达到供暖的效果。

    就在大家一筹莫展的时候，小区5号楼的业主从报纸上看到了济南出台的既有居住建筑供热计量及保温节能改造政策并有相应的奖励资金，根据业主提供的联系方式，业委会马上派人与市建委科技节能处取得了联系，商讨参加既有居住建筑节能改造的申请工作。

    找到第三方申领补助金

    如何筹措改造资金？宫儒杰称，因为业委会不是法律主体，不能申领政府的财政奖励资金。经过与建委等部门的协商，最终同意以业委会的名义委托一个具备法律主体和资质的第三方来代管和申领政府的财政奖励资金设专户专款专用。

    改造项目尘埃落定，宫儒杰又在琢磨改造资金的筹措。她给记者算了一笔账，此次节能改造，一共是7栋楼，涉及385户，总面积为48251.51平方米。由于小区参与了三项节能改造，国家补助再加上济南市的奖励，每平方米可以获得85元钱的补助，这样算起来，整个项目就能获得400多万元的补助。

    由于政府的补助资金是节能改造后给予奖励，业委会也没有钱，工程若要开工，只能寻找前期垫资的单位。在济南市建委科技节能处相关负责人的建议下，业委会找到前期的施工队伍来垫资，这样一来，外墙保温及换热站升级改造和热计量改造的大块资金得到解决。这样一来，每户的业主只需承担自家外窗改造的费用。

    “国家的奖励资金是分三批向下发的，现在第一批170万元的资金已经发下来了。”宫儒杰说。

    “这800块钱花得太值了”

    建筑的外围、室内供热系统及供热管网等改造结束后，这个采暖期，每家每户的室内温度比原来高了3℃—5℃。这样一来，每家需要缴纳多少钱？正大城市花园业委会副主任王洪军给记者算了一笔账。

    2010年，为缓解东部地区的供暖源严重不足的问题，市政府出资新建了几个热源厂，并提升了供暖的介质，由原来的汽改为热水，要求小区的换热站也要相应进行设备的升级改造。根据热力公司的要求实现直供的条件是：更换设备需要60万元，一户一表改造、单元阀及管网平衡等改造需要89万元。这样算起来，每户业主除了要按每平方米26.70元缴纳采暖费外，还要额外缴纳3870元的改造费用。

    “做节能改造，业主只需缴门窗更换费用。”王洪军说，门窗没有严格的标准，只要能达到保温的效果就行。由于每家的面积不同，使用门窗的品牌标准也不同，每户需要缴纳的费用在800元左右。“这800元除了门窗费用，其实也等于交了换热站升级、一户一表改造的费用。”王洪军说，三项节能改造里，也包括换热站升级和一户一表改造，而这些费用是政府买单了。

    “这样算起来，这800块钱花得太值了，花800元，比花3870元，办的事都多。”