本报记者 路冉冉

    25日，泰安“两会”胜利闭幕。2011年是实施“十二五”规划的开局之年，泰安六个县市区的主要领导分别对2010年的工作进行了回顾，并对2011年的工作进行了展望。“两会”″期间，本报记者分别对泰安六个县市区的主要领导进行了专访。

    2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是“转方式、调结构”的关键一年，泰山区为此制订了2011年工作的总体发展思路和一系列计划。记者对泰山区委书记宋洪银进行了专访。

    记者：宋书记，根据市委九届十次全体会议和全市经济工作会议精神，结合泰山区实际，确定的2011年工作的总体思路、总的基调是什么？

    宋洪银：2011年全区工作的总体思路是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以科学发展为主题，以转方式、调结构为主线，按照“一二三四五”的发展思路，把建设经济文化强区作为第一目标，突出服务业和民生两大重点，全力抓好招商引资、创城、基层组织建设三项工作，建立完善抓工作的责任、调度、服务、考核四项制度，在经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设五个方面实现新突破，坚定不移地推进科学发展实现新跨越。

    总的基调是：高点定位再提升。主要预期目标是：全区生产总值增长12%以上；地方财政收入增长18%以上；规模以上项目固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长18%以上；国内招商引资实际到位资金增长16%以上；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长12%以上。

    主要争先进位目标是：争创全国农村社区建设实验全覆盖示范区、国家级农业高新技术产业示范区、全省社会文化工作30强。

    记者：您提出了重点实施“1536”计划，能否详细阐述一下？

    宋洪银：“1536”计划：“1”就是明确“一个目标”，即建设全省知名经济文化强区。

    “5”就是打造经济建设“五大高地”。立足我区实际，按照转方式、调结构的要求，继续把服务业作为全区经济工作的第一重点，改造提升传统产业，强力推进优势产业，着力培植新兴产业，以园区建设为载体，重点打造好经济建设“五大高地”。一是打造现代旅游经济高地。以建成国内有较大影响的旅游目的地为目标，规划建设一批A级旅游景区、一批星级酒店、一批特色餐饮街区、一批特色购物街区、一批娱乐演艺项目。以东部休闲旅游板块为载体，集中打造泰山旅游休闲园区，逐步将旅游业培育成泰山区的支柱产业。二是打造现代商贸经济高地。突出一个重点、实现三个转变。“一个重点”，即打造泰城现代商贸核心区。抓住财源街西段改造、时代发展轴拆迁、灵山大街西段贯通的历史性机遇，把泰城现代商贸核心区建设作为打造现代商贸经济高地的主战场，立足提档升级，高起点搞好规划，高标准策划、招商、引进项目，高速度推进重点项目建设，利用两年左右的时间，将泰山商贸园区建成集特色、功能、形象为一体的中央商贸区。“三个转变”，即在经营模式上，实现由单一向综合转变；在产业发展上，实现由低端向高端转变；在交易方式上，实现由传统向现代转变，努力提高我区商贸流通业的档次和水平。三是打造现代商务经济高地。集中打造以时代发展轴、长城路北部为载体的中央商务区，大力发展总部经济、金融保险、中介组织、培训机构、服务外包“五大产业”，形成新的经济增长点，增加地方税收。四是打造现代工业经济高地。利用信息化等高新技术嫁接改造提升传统产业，增强新产品研发能力和品牌创建能力，促进传统产业加速优化升级；重点发展特色优势产业，支持输变电设备、工程机械、汽车配件、纺织服装、医药食品五大主导产业发展，努力做大做强龙头企业等。五是打造现代农业经济高地。加快一产的科技化、二产化、三产化步伐，积极推广农产品深加工技术和农业实用技术，把农高区建成农业高新技术成果的转化基地和科技型涉农企业的发展基地，积极争创国家级农业高新技术产业示范区。

    “3”就是抓好文化建设“三个提升”。一是提升群众文化，实现主题化。进一步完善街道镇、社区(村)文化基础设施服务功能，着力抓好社区文化向企业和农村延伸，实现群众文化全覆盖。在社区打造“创城文化”，引导群众自觉支持创城、主动融入创城，更好地服务创城；在农村打造“先进文化”，提倡科学健康的生活方式，形成文明向上的社会风貌等。二是提升专业文化，实现品牌化。打造泰山民族乐团演艺品牌，打造泰山文化大厦会展品牌，打造智力体育比赛品牌等。三是提升文化产业，实现高端化。加快项目建设，打造一批全国知名文化产业项目，努力实现文化产业发展的新突破。

    “6”就是实施“六项工程”。一是实施“固本工程”。突出抓好各级班子特别是基层班子建设，开展“基层班子建设年活动”，努力提高基层班子领导科学发展的能力和水平等。二是实施“普惠工程”。进一步扩大社保覆盖面，积极推进国家新型农保试点工作，确保全区60岁以上农村人口全部享受基础养老金等。三是实施“平安工程”。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、平安是第一民生”的理念，确保生活平安、社会平安、生产平安，切实维护好政治、社会稳定。四是实施“延伸工程”。以构建统筹城乡社区一体化发展新格局为目标，推动城市社区建设模式向农村延伸，推动社区由管理型向服务型延伸，确保全区社区建设走在全省前列。五是实施“强身工程”。切实提升领导干部依法行政、社会管理、处理复杂问题、舆论引导、执行落实五种能力，全面提高领导干部综合素质等。六是实施“保障工程”。继续坚持指挥部工作推进方式、“项目化、责任化、指标化”工作要求、“五个一”包保和调度考核制度，保证各项工作快速推进。