杨丽在讲到“两馆”建设时着重提到，年内将争取市区5家公共图书馆全部实现免费开放。
同时，探索图书馆建立总馆分馆制的服务模式，开通网上续借和网上预约功能，为读者提供网上自助服务。继续推进文化信息资源共享工程。加强数字资源建设，开发制作具有自主知识产权的专题视频节目，向省中心、国家中心报送。试点推行公共电子阅览室建设，加强技术指导，制定工作规范，保障其传统电子阅览室功能、绿色网吧功能、网络学校功能的实现。
