本报特派记者 刘红杰 李文鹏

    3月6日14时，十一届全国人大四次会议在人民大会堂金色大厅举行记者会，国家发改委主任张平、国家发改委副主任朱之鑫、国家发改委副主任徐宪平就“十二五”规划纲要的相关情况答记者问。

    民生优先是最大亮点

    “十二五”规划的最大亮点是民生优先原则，张平说。 

    “在‘十二五’规划纲要中，第八篇‘民生篇’足有七章，是整个规划纲要中篇幅最长、内容最丰富、措施最具体的。”徐宪平说，除了首次提出就业优先战略，纲要还有一个极为重要的导向，就是提出城乡居民收入与经济发展同步，劳动报酬的增长与劳动生产率的提高同步。“在‘十一五’规划中，提出居民收入与经济增长同步的省份只有一个，现在‘十二五’地方规划中，提出居民收入超过经济增长的有5个省，有19个省提出‘完全同步’，有5个省是‘基本同步’。” 

    发改委副主任徐宪平说，未来五年，要建设城镇保障性安居工程3600万套，今年1000万套，明年1000万套，后面三年还有1600万套，使保障性住房的覆盖率达到20%。同时在“十二五”规划纲要中，也明确提出对于城镇低收入住房困难家庭要提供廉租房，实行廉租房制度。对城镇中等偏下收入住房困难家庭，要提供公共租赁住房保障。对于中高收入家庭，将实行租赁和购买相结合的商品房制度。

    调控物价有信心 

    “对于今年的物价趋势，我可以比较有信心地说，我们还是有条件、有能力保持物价总水平的基本稳定。”张平说。 

    “从客观条件上来看，我国重要的商品、生产资料，总体上供给还是比较充裕，尤其是粮食。我可以向大家透露一个数字，按照国际通行的评价标准，粮食的库存量大体上等于一个国家一年消费量的17%-18%，这是比较正常的，现在中国的粮食库存达到了40%。” 

    “我再说一个具体的数字，最近各方面对于旱情可能给农业生产带来的影响会不会使小麦减产都十分关注，我告诉大家，现在我们小麦的库存还有2000亿斤，几乎相当于一年的小麦产量。” 

    海洋经济山东趟路子

    在“十二五”规划中，提出了山东半岛蓝色经济区、浙江舟山群岛新区等一些区域发展战略，对此，张平表示，区域经济先行先试，探索经济发展的新路子。

    “从中国的国情出发，我们在一些地方设立了试验区，根据各地不同的情况，来确定它的发展方向、创新方向、试验方向、改革方向。并给它们取了不同的名称，叫做工业园区、技术园区、高新试验区、改革试验区、新区等。说到具体的，比如在山东、浙江、广东开展了海洋经济发展的试点，摸索海洋经济的发展路子。我们叫先行先试，让他们去创造一些经验。同时给他们一些先行先试的权限、政策，鼓励他们创新。”张平说。