□张金岭   公务用车成为问题，是由很多复杂因素促成的，发展到今天的程度，是长期积累的结果；相应地，现在谈公车改革，也不能把它看成一个简单的过程，企图以某种“快刀斩乱麻”的痛快方式彻底了结，很难。

    如果我们能从现状出发看公车问题，而不是从某种理念出发评判现状，那就得承认，公车问题不是孤立存在的问题，它的改革，既需要行政权力积极回应公众舆论对公车改革的呼声，也需要在现有制度背景下，来自人大的监督和必要的社会监督、公民监督的压力，其中最为重要的是人大对政府的预算监督问题。多年来，公车之所以消耗了那么多的财政资金，最终成为今天必须面对的一个重大改革议题，现有制度框架下对政府预算监督不到位，是其根本原因———这是个比公车改革大得多的问题。当然，公车存在的问题，还有其他原因，比如“官本位”意识、特权意识等等，这都是车改必须面对的现实阻力。

    公车改革既然写进了《政府工作报告》，那么接下来，我们期待的就是行动。不管公车改革有多难，只要开始行动了，希望就在不远处。