3月8日，临沂市规范发展商贸物流业领导小组召开动员大会，出台《临沂市物流园区标准》、《临沂市物流园区外物流公司标准》、《临沂市物流园区内物流经营户标准》三个标准的征求意见稿。

    入行需交保障金

    《物流园区外物流公司标准》规定，园区外的物流公司必须缴纳200万保障金。而《物流园区内物流经营户标准》要求缴纳5万元的保障金。此外，标准还要求业户必须有道路运输经营许可证和营业执照。园区外物流公司要求注册资本500万以上。

    对此，临沂天源国际物流有限公司的副总经理邓文进认为，原有的“一把椅子、一个电话、一辆车”的经营模式将不复存在，取而代之的是有资金实力和风险担保的正规物流业户。

    标准还规定，无论是园区内的物流经营户还是园区外的物流公司，运输车辆要全部参加保险，运输标的每次都参加保险。

    《物流园区标准》规定，物流园区与保险公司总承保，与入园经营户签订分保，落实园区责任管理。该标准还明确了物流园区的风险责任，对于物流园区的经营提出了更高的标准。

    采用电子支付工具

    减少代收款风险

    《园区外物流公司标准》要求，物流公司要有一家资本1000万以上、资产负债率不高于70%的实业公司担保，或者完全采用市场物流办确认的电子支付工具，没有代收款风险。《园区内物流经营户标准》要求积极采用市场物流办确认的电子支付工具，降低代收款风险。

    《物流园区标准》要求建立自动和人工客户查询系统，建有门户网站、通信平台、电子服务平台以及信息安全等功能的信息化设施。要求园区内外的物流经营户设有专门的信息管理部门，与各营业网点有联网方式，与客户信息系统、金融等相关部门信息系统有联网方式。园区外的物流公司，货物跟踪大于或等于85%，电子单证大于或等于85%，而园区内经营户货物跟踪要大于等于50%，GPS技术应用都达到100%。

    有专门机构

    受理顾客投诉

    《物流园区标准》中要求，物流园区要有专门机构受理顾客代收货款、服务质量等投诉及时办结。物流园区的顾客满意度要大于或等于95%，顾客投诉率小于或等于3%。园区内要公示经营者的名称、经营范围、位置平面图、紧急疏散通道和投诉电话。

    “三项标准”还对物流园区的园区规模、园区内的设施设置以及园区内外的物流经营户和物流公司的顾客满意率及货物送达率作了规定。对三者的经理、园区管理人员以及基层员工的学历和资历提出了要求。

    临沂大学社会学系副教授翟秀海曾经参与天源物流园区的电子信息平台建设，他在认同这些标准的同时，提出了自己的担忧。他认为，标准的执行是一个长期的过程，整顿过后，是否有专门的机构对执行情况进行监督？

    翟秀海说，银行有银监会，保险公司有保监会。他建议，物流行业也应该设置一个这样的机构，对物流标准的实施情况进行监督，以保障临沂物流业健康有序的发展。

    本报记者 胡志英 贺可功