8日，记者从临沂市城区规范发展商贸物流业动员大会上获悉，临沂市规范发展商贸物流业领导小组出台征求意见稿，现有城区(包括兰山区、罗庄区、河东区、高新技术开发区和经济开发区)物流园区和经营业户将按照“三项标准”进行规范提升，通过集中规范整治，建立物流业发展中长期规划布局。

    到2020年，临沂将基本建成全国重要物流结点和全国性物流中心城市，物流业成为全市国民经济的重要支柱产业。

    ＞＞城区物流业发展遭遇“瓶颈”

    目前，临沂城区内有21家大型物流站场，从事货运配载业务的业户达1515家，业务范围辐射全国1800余个县市。频繁的物流业务带动了产品加工、商品销售、餐饮、住宿等产业的发展，对提升临沂城区经济综合实力和区域竞争力发挥了重要作用。

    “由于缺乏可借鉴的行业标准，大多数物流企业既没有规范的管理和服务标准，也没有完善的物流设施和服务网络。”临沂规范发展商贸物流业领导小组工作人员告诉记者，临沂的物流企业普遍存在无证经营，市场经营主体小、散、弱、多，从业人员素质参差不齐，经营行为失范，经营诚信缺乏，投保率低，抵抗风险能力差等弊端。这些弊端已经成为遏制临沂物流业发展的瓶颈。

    领导小组有关负责人告诉记者，物流市场上，一些企业为了占有一席之地往往通过低价和不规范手段来获取竞争优势，这不仅损害了自身利益，也给大型的、规范化运作的物流企业带来损失，扰乱了物流市场秩序，制约了物流市场的健康发展。

    ＞＞评星级物流园区和物流经营户

    “‘三项标准’是此次规范发展商贸物流业的依据。”临沂市工商局局长姚明说，限定物流园区和经营业户经营门槛并非限制物流业的发展空间，而是从根本上解决临沂物流业小、散、弱、多的弊端。

    集中整治过程中，现有物流园区达到《临沂市物流园区标准》的，进行公司化登记，允许吸纳物流经营户入园经营，达不到标准的限期整改、提升，逾期不达标的禁止经营。

    此外，严查套牌车辆和使用假驾照等交通违法违章行为，物流园区内物流经营户的门店招牌、户外广告由城市管理部门制定统一、规范的参照样本，由经营业户统一设置。

    为减少代收款的风险，整治过程中将在物流园区搭建银企合作平台，积极推进第三方监管、浮动抵押、反担保等措施，扩大抵押、质押范围，拓宽“三押一推”融资渠道，帮助物流企业融资，为物流经营户建立安全、顺畅、便利、快捷的货款结算平台。

    在整顿规范过程中，为推进物流园区和物流经营户信用体系建设，市物流办将制定《临沂市星级物流园区标准》和《临沂市星级物流经营户标准》，各区政府、管委会要组织物流园区开办单位和物流经营户积极参加评定，提升临沂物流业的整体诚信意识。

    ＞＞临沂将建成全国性物流中心城市

    “三项标准”出台之后，规范发展商贸物流业领导小组将开展集中规范整治，按照“三项标准”对临沂城区物流园区和物流经营户进行改造提升。集中整治工作将于3月中旬展开。

    通过规范整治，兰山区将把金兰、天源打造成样板物流园区，罗庄区、河东区也将分别打造一处物流园区外示范物流公司。

    2011年，临沂物流企业经营混乱状况将得到全面改善，实现产业规范发展的局面。2012年，园区载体功能和产业集聚度显著提高，初步建成物流公共信息平台，培育一批具有品牌优势和核心竞争力的大型物流企业，形成布局合理、设施完备、功能完善、便捷高效的现代物流服务体系。本报记者 贺可功 胡志英