本报特派记者 刘红杰 李文鹏

    3月9日上午，住房和城乡建设部副部长齐骥、房地产市场监管司司长沈建忠、住房保障司司长冯俊，在梅地亚中心就“保障性住房建设和房地产市场调控”相关问题回答中外记者的提问。

    1.3万亿资金来源明确

    住房和城乡建设部副部长齐骥表示，在拟定今年1000万套保障性安居工程的目标任务时，住建部做了一个大致的测算，年度投资在1.3万亿元左右。

    “算下来，完成今年1000万套的任务，有8000多亿元是通过社会机构的投入和保障对象以及所在的企业筹集来的。剩余的5000多亿元资金，将由中央政府和省级人民政府以及市县政府通过各种渠道来筹集。”

    齐骥表示，经济适用住房和两限房的建设资金，将主要由社会机构通过市场运作方式来解决。

    对保障性安居工程建设资金，地方政府应纳入本级财政预算，在财政预算中要列支一部分。“今年我们特别强调，要严格执行土地出让净收益用于保障性住房建设的比例不低于10%的规定，资金缺口大的地方，要进一步提高比例。”

    住房制度战略调整

    齐骥介绍，去年全国销售商品住房9.3亿平方米，大约为900万套。今年政府工作报告明确提出，要再开工建设保障性住房共1000万套，其中棚户区改造房400万套，公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房等600万套。

    “今年建设1000万套保障性住房，如果商品住房继续按照去年的规模来向市场提供的话，保障类的住房将超过商品住房，这在我国还是第一次。”齐骥说：“增加有效供给是一个非常重要的手段。如果往远了讲，这是我们国家住房制度的战略思考和调整。”

    在保障房方面，目前全国覆盖率在8%左右，随着大量保障房的建成，其覆盖率也将大为提高。齐骥说，“十二五”期间将新建各类保障性住房和棚户区改造房3600万套。到“十二五”期末，城镇居民的住房结构会发生很大的变化。可能在“十三五”第一年或者第二年的时候，城镇居民将会有20%以上的家庭住房是通过政府的保障或者政策支持来解决的。

    房租理论上有上涨空间

    “我想租金的调控应该也是房产调控的一部分。”房地产市场监管司司长沈建忠明确表示。

    沈建忠说，他们对最近一个时期的房租上涨进行了调研，发现近期租金上涨主要集中在一些热点城市、重点城市、大城市，而且是一些中小套型的普通住宅。另外，在特定的区域，包括一些地铁的沿线和一些学区即有重点学校的周边地区，房租涨得比较快一些。

    “应该说，这些租金涨了，对中低收入的群体影响是比较大的。”沈建忠表示，春节以后，随着外来人口回城务工等，租房需求上升，这也是上调租金比较集中的季节。

    沈建忠说，由于通胀和加息的预期，加上现在住房租售比和国际上比较起来还处在比较高的水平，现在一线大城市的租售比大部分达到1：500以上，理论上有上涨的空间。“另外，市场监管方面还有不到位的地方，法律还有一些空白，有一些信息还不够透明，少数中介机构、中介人员也有一些不良的行为。”

    沈建忠明确表示，今后租金的调控应纳入房价调控之中。发现有哄抬租价、欺骗老百姓等违规行为的中介机构，有关部门将严肃查处。