创新流动人口计划生育管理网络。把流动人口纳入和常住人口一样的管理和服务，同管理、同服务、同宣传、同指导，社区配有20名计划生育专管员，负责社区计划生育日常管理和服务工作，形成了社区、片长、楼长、房东四级管理网络，真正做到了社区不漏死角、楼内不漏住户，户中不漏人员，使流动人口足不出户就能够享受市民化的优质服务。

    创新管理机制，规范各项工作制度。建立了流动人口联系、定期清查、责任包干、信息反馈、发证验证、服务承诺、双向互考及奖惩制度等，加强了相互间的沟通，有效控制了流动人口违法生育，按照“谁主办、谁管理；谁收益、谁服务”的原则，层层签订目标管理责任书，实现了流动人口计划生育管理工作的规范化、经常化。

    创新药具供应和发放。在药具发放渠道上实行多元化、多形式，保证畅通；在供应发放上以满足群众需求为目标，在服务手段上充分考虑便民、利民，提高群众的易得性和满意程度。社区还在人口最密集、流动性最大的烟大市场设立了避孕套免费发放自取箱，实行24小时开放。这种送、领、自取的免费发放模式，既满足了不同人群的需求，同时也增加了计生工作的主动性，提高了育龄群众避孕药具的使用率，更预防了各种疾病的传播，受到社区居民的欢迎。

    姜守卿 杨淑娟