3月28日，记者从临沂市卫生局获悉，2011年全市医政工作要点确定，将在二级以上医院全面推广十项惠民便民医疗措施，并加大临床一线护士配置，建立医患纠纷第三方调解机制，组织公立医疗机构积极参加医疗责任保险。

    十项惠民医疗在二级以上医院全面推广

    为方便群众就医，今年临沂将推进公立医院改革试点，选择规范服务、院务公开、绩效考核、优质护理服务、预约诊疗、志愿者服务、出院病人随访、临床路径实施、新农合病人优惠治疗、远程医疗会诊等十项惠民便民措施，在二级以上医院全面推广实施。

    同时，在全市优化公立医院机构布局，制定临沂市医疗机构设置发展规划，使公立医院在规划调控下健康、有序、适度发展；重点加强新区、农村等薄弱地区和儿科、妇产、精神卫生、传染病、老年护理、康复等薄弱领域服务能力的建设。逐步形成公立医院与城乡基层医疗机构的分工协作机制，形成基层首诊、分级医疗、双向转诊、上下联动的诊疗模式，优化卫生资源配置，方便群众就医。

    据悉，临沂将在今年优先发展县医院，通过实施“卫生强基工程”、“万名医师支援农村工程”、县级医院医师培训项目、“基层医疗机构规范服务行动”等相关工作，提高县医院的服务能力，争取2011年底，每县有1所二甲以上水平的公立医院。

    1名护士分管病人不能超过8个

    为了提高医疗服务水平，满足老年人群、慢性病患者的长期服务需求。今年，临沂将扩大“优质护理服务示范工程”创建活动，三级医院60%病房实施优质护理服务，二级医院50%病房开展优质护理服务。

    临沂将至少利用5个月

    的时间开展创建全市护理服务示范病房工作，各医院的科室应当根据实际情况适当增加病房护士数量配置，改革护士分工方式，每个责任护士均负责一定数量患者，每名患者均有相对固定的责任护士对其全面负责。工作量大的科室应当根据实际情况适当增加病房护士数量配置。

    据悉，今年临沂将加大临床一线护士配置，1名护士分管病人不能超过8个，逐步做到医院普通病房的床护比达到1：0.6。加强绩效考核和后勤支持系统建设，落实合同制护士同工同酬。

    据了解，创建全市护理服务示范病房工作的范围为全市开展优质护理服务的各级各类医院，根据相关要求，各级各类医院将至少利用5个月的时间开展优质护理服务，并在全市卫生系统评选出40个护理服务示范病房。

    公立医疗机构参加医疗责任保险

    为加强医疗服务管理，构建和谐医患关系，2011年，临沂将通过实施预约诊疗服务和无节假日医疗服务，做好门急诊医疗服务，加强对住院患者的精细化管理，加强医疗收费管理，改善患者的就医体验，改进医患关系。

    据悉，临沂将建立医患纠纷第三方调解机制，规范医患纠纷调处工作流程，建立健全规章制度，推动医患调处工作的规范化、制度化进程。

    同时，加强与保监部门的沟通，组织公立医疗机构积极参加医疗责任保险，鼓励和支持其他各级各类医疗机构参加医疗责任保险，配合保险企业依托医患纠纷调解组织处理涉及医疗责任保险的有关保险赔案。

    记者 周广聪 徐升