随着军事指挥权由美国移交给北约，利比亚的局势也进入了相持阶段，双方角逐的重心将逐步从炮声隆隆的军事比拼转移到政治合法性的较量。 

    本报时事顾问、清华大学中美关系研究中心副主任 赵可金

    军事因素效应递减

    在利比亚局势进入相持阶段之后，军事力量优势渐渐退居次要地位，特别是越来越多的平民伤亡，使得军事力量的使用越来越谨慎，双方谁将事态扩大，都将陷入政治上的被动。无论是西方国家的多国联军，还是卡扎菲政府军和反政府武装，在军事行动上都不太可能像前期那样肆无忌惮。

    从西方联军来讲，只要不派遣地面部队介入，都将很难对利比亚局势产生实质性影响。空中轰炸不仅会造成更大的平民伤亡和非军事目标的毁伤，而且会给相关国家带来沉重的财政负担。尤为重要的是，西方多国联军的轰炸还会越来越激发起利比亚民众火热的民族主义情绪，使联军的战场形势更加被动。

    从利比亚政府军来说，经过西方多国联军的轰炸和禁飞区的严格监视，已经没有足够的战斗力来发动类似先前那样的军事进攻，卡扎菲不可一世地叫嚣掀翻反对派每一间房顶已经不可能重演，政府军不得不借助于民用目标小心谨慎地行动。卡扎菲已经失去了彻底解决反对派的最佳时机，双方进入相持不下的态势。

    从反对派来说，经过前期的军事较量，高歌西进的态势也不复再来，双方战斗力的对比也使得反对派谋求除掉卡扎菲无异于异想天开。反对派不得不从长计议，首先恢复石油生产和逐步建立对外关系，做好与卡扎菲长期斗争和周旋的准备。

    赵可金

    本土势力迅速崛起

    在利比亚局势中，无论是国内政治还是国际政治，都在日益凸显本土力量的影响力。外来势力的强势介入，无论是西方多国联军还是联合国，都将被本土势力看作是外部干预，都被视作是不公正的。此次西方多国联军扩大解释联合国1973号决议，对联合国的合法性和权威都造成了严重的伤害，使得以往依靠联合国调停的地区冲突解决办法变得异常艰难。

    从利比亚国内因素来看，各个部族对利比亚局势的影响力上升。无论是利比亚政府军还是反对派，都将努力争取各个部族力量的支持。卡扎菲政府军方面将继续打民族主义的旗帜，把一切外来势力定义为侵略，将反对派视作民族的叛徒，继续打反恐怖主义和基地组织的旗号，把反对派抹黑。

    反对派也不敢轻易与西方国家靠得太近，而是会更多打卡扎菲腐败、专制、独裁的牌，打着推动民主化的旗号，不断博取国内社会各部族的支持。同时，反对派还积极探索与西方国家的联系，争取美国和欧洲国家对反对派民主化的支持。

    从国际因素来看，利比亚的局势可能会更多取决于阿盟和非盟等本土力量的态度。卡扎菲对外将更多依靠非盟的力量，反对派则对外更多依靠阿盟，特别是卡塔尔、阿联酋等国家。阿盟和非盟谁将唱主角，将决定着利比亚未来的政治走向。

    国际社会进退两难 

    在利比亚局势中，国际社会扮演了不太光彩的角色。先是利益与原则选择举棋不定和犹豫不决，导致利比亚局势一度失控，让卡扎菲政府军的行动肆无忌惮。等局势十分严重的时候，不是采取不偏不倚的姿态进行危机管理和外交调停，而是贸然发动军事打击，造成局势更加复杂，给利比亚国内局势造成了无法预测的严重后果。

    随着利比亚局势步入相持阶段，相关国家的战争负担也将日

    益沉重，西方联军面临进

    退两难的选择。相比之下，美国已经早早脱身，将军事指挥权移交北约。然而，在北约内部，德国本来就不太积极，更谈不上在今后发挥更大的作用。英国本来就是美国派往欧洲的一匹“特洛伊木马”，虽然英国想借美国无暇他顾的时机重振大国地位，但随

    着利比亚僵持不下，英国肯定会重新收敛本来就不太现实的豪情壮志。

    最终，在前期表现激进的法国必将落得个搬起石头砸自己脚的命运。随着战争进入相持阶段，原本靠利比亚战争赢得国内舆论支持的萨科齐，很可能会因为利比亚僵持不下的结局而使民意支持率再度走低。由于得不到美国和其他欧洲国家的鼎力支持，法国将不得不面对骑虎难下的尴尬。到时候，法国不得不向俄罗斯、中国等其他没有卷入冲突的国家求援。尤其是年底的G20巴黎峰会，将会是解决利比亚问题的一个重要机会。

    各国能否在巴黎会议达成决议，将直接关系到利比亚的未来。当然，防止利

    比亚局势“索马里化”是各国走到一起来的政治基础，也是利比亚局势不至于太糟糕的一个理由。