卡扎菲之所以会接受这个路线图，大概出于以下原因：

    首先，非盟是卡扎菲最后的国际窗口，他不愿轻易关闭。自联合国1973号决议实施以来，唯有在非盟，反对军事干预、主张和平及政治解决的声音仍是主流，甚至也不乏对卡扎菲表示同情的论调。长期以来，出于“非洲王”的政治野心，卡扎菲在非洲投入重金，并积极推动非洲一体化，对此非洲各国多少还是领情的，对卡扎菲始终留有余地。可以说，非盟是卡扎菲最后的国际外交空间和退路。

    其次，卡扎菲的人情只不过是空头人情。正如法国欧洲新闻电视台评论所指出的，非盟的这一“外交成果”仅具有象征意义，因为从理论上讲，卡扎菲方面从联军军事干预伊始，就一直作出愿意停火、愿意和谈的姿态，接受“和平路线图”与之并不矛盾，但联军和班加西方面立场不变，“和平路线图”的先决条件———停火和停止空袭，也就无从说起。联军方面，虽然开放利比亚上空，允许非盟使团飞机在的黎波里降落，但对“和平路线图”及其进展不置可否，更以猛烈空袭的回应，在事实上拒绝了非盟使团“联军停止空袭，为‘和平路线图’实现创造条件”的倡议，而班加西方面虽接待了自的黎波里飞赴班加西的非盟使团，并称将“认真研究”使团建议，但仍然坚持“卡扎菲父子不下台绝不停火”的一贯主张，很显然，在这种情形下，卡扎菲的所谓“接受路线图”，不过是卖个空头人情罢了。

    利比亚当前局势表明，非盟的“和平路线图”怕注定只能是一张“图”，图画得再好，也难以变成现实。     (陶短房)