本报4月11日讯 (记者 邵琳)记者11日从临沂市房产与住房保障局了解到，为进一步做好房地产市场调控工作，促进房地产市场平稳健康发展，临沂市委市政府下发《关于贯彻国办发[2011]1号文件进一步做好房地产市场调控工作的通知》，明确提出2011年临沂房地产市场调控目标：新建住宅价格指数(均价)同比涨幅要低于当年城市人均可支配收入和经济增长的增幅。

    今年临沂将以解决城镇居民基本居住问题、不断改善城镇居民住房条件为出发点，加快推进保障性安居工程建设，坚决遏制房价过高、过快增长，进一步强化市、县(区)政府责任，综合运用税收、信贷、土地、市场监管等手段，加大供应和需求的双向调节力度，将房价控制在合理水平，促进房地产市场平稳健康发展。

    今年全市计划建设保障性安居工程205万平方米，解决和改善2.75万户中低收入家庭的住房困难，以县城为重点，提高廉租住房保障收入线标准，扩大覆盖面，实现廉租住房与经济适用住房保障准入标准的有效衔接，具备条件的予以并轨，对低收入住房困难家庭实现应保尽保。并通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。

    临沂市将继续以中小套型、中低价位商品住宅为重点，调整优化住房供应结构，保持合理的房地产投资和开发建设规模，努力满足城镇居民的合理购房需求。继续完善房地产市场信息系统，年内实现全市房产档案数字化和省、市、县三级联网，以便及时、全面、准确提供房地产市场运行数据。

    延伸阅读

    ■房产用地两年未开工将被收回

    据了解，今年临沂将加强房地产用地监管，加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查。对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，必须及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。

    此外，各地要认真落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量70%的要求。2011年的商品住房用地供应计划总量，原则上不低于前两年年均实际供应量。

    ■严格限制炒房和投机性购房

    对个人购买住房不足5年转让交易的，统一按销售收入全额征收营业税。加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。

    同时要严格二套住房购房贷款管理，严格限制各种名目的炒房和投机性购房，抑制投资投机性购房需求。

    ■严查捂盘惜售、哄抬房价等行为

    认真落实《商品房屋租赁管理办法》和《房地产经纪管理办法》，规范住房租赁和房地产中介市场。房地产主管部门、价格主管部门将通过现场巡查投诉受理等方式，采取约谈、记入信用档案、媒体曝光等措施，对房地产经纪机构和房地产经纪人员进行监督。

    强化商品房咨询、营销机构的监管力度，严肃查处囤积房源、捂盘惜售、哄抬房价、发布虚假信息等违规扰乱市场秩序的行为。    本报记者 邵琳