烟台开发区八角办事处，严格落实奖励优惠政策，杜绝违法生育，稳定低生育水平的目标。加大对违法生育对象的处罚力度，在社会上形成强大的舆论声势，达到处理一个、教育一片的目的。

    一是做好已婚育龄妇女的管理。定期开展孕情、环情监测，每年对全部已婚育龄妇女查体两次，由村计生专干与包村人员盯紧、靠牢，确保“真查体、查到位”。督促育龄群众落实长效避孕节育措施，坚持“首选长效，注重实效”的原则。通过宣传教育、落实奖励等措施，切实提高长效措施落实率。对流出人员及时办理《流动人口婚育证明》，及时索要有效、规范的查体证明。

    二是加强十八周岁以上未婚男女青年管理。各村开展拉网式摸底调查，逐户走访，全面掌握未婚男女青年的流出、流入及其居住情况。充分发挥计生网络、报刊等的宣传作用，宣传婚育新风，提倡晚婚晚育，并与未婚男女青年签订《抵制非婚生育协议书》，杜绝非婚生育。

    三是强化特殊人群的管理。对空挂户、口袋户等特殊人群，建立畅通联系途径，专人管理、定期联系、跟上服务。针对大学生毕业户口回迁问题，村级计生专干首先把关，摸清婚育状况、人员流向，并与之签定《计划生育管理合同》，坚决杜绝育龄妇女信息管理上的漏洞。     王学秋