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四问个税调整
  • 2011年04月21日 作者:
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    在当前通货膨胀压力增大,房价高企的情况下,个税调整受到了广泛的关注,也引出了一系列的疑问。

    为啥不提至5000元?

    本轮个税法修订方案出台前,社会上关于个税“免征额”的讨论不绝于耳,其中有人提出应再提高一些,甚至应该达到5000元以上。

    为什么此次免征额要设定为3000元呢?国家税务总局税收科学研究所副所长靳东升认为,3000元的额度符合当前居民消费支出增长情况,也为今后几年居民消费支出增长留下空间。

    免征额的设定是不是越高越好呢?中国法学会财税法学研究会会长刘剑文指出,大幅提高免征额,会导致纳税面过窄,难以发挥个税的调节收入分配作用。

    能否缩小收入差距?

    在实践中,工薪阶层个税实行代扣

    代缴,高收入阶层则有大量隐性或灰色收入,这使本应“劫富济贫”的个税未能充分发挥作用。

    “此次个税法修订并没有涉及高收入群体股息、资本利得等非劳动所得,对高收入人群的影响并不是很大。”北京大学经济学院教授刘怡说。

    深圳大学经济学院国际金融研究所所长国世平则认为,目前拟定的调整方式对于白领阶层而言仍然力度不够,应该进一步降低白领阶层的税负。

    免征额提高能拉动内需?

    今年一季度,个税收入达到2038亿元,实现37%的增长,高于同期城乡居民收入增长的幅度。在居民消费意愿低迷的背景下,适当遏制个税的过快增长,无疑将增加民众手中的可支配收入,提振消费热情。

    国信证券一份研究报告认为,此次个税调整作为未来收入分配改革政策的组成部分,预计居民收入水平占GDP的比重将会进入快速上升时期。

    对灰色收入如何强化征税?

    在中国的特殊情况下,富人们的隐性或灰色收入很多都是税收的死角,想通过调整个税起征点和税级、加强对偷漏税等行为的监管等方式来实现财富的再分配,显然力度还不够。

    专家认为,要想真正将富人该征的税都征上来,需要中国能够建立完善的收入监管体系,目前一些地方正在进行的公务员财务公开试点,是这样一种有益的尝试。但如何从金融体系、法律体系等各个方面来监督那些富人们公开自己的灰色收入,这恐怕还需要长时间的探索和全方位的税制改革。        据新华社

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