生活在一个城市里，群众的幸福感不仅仅是宜居，而且要宜业。近年来，临沂市高度重视就业工作，积极落实各项就业优惠政策，统筹推进各类群体就业再就业。

    今年一季度，全市实现城镇新增就业3.2万人。下一步将要拓展城市就业领域，大力发展服务业以及依托城区周边工业园区，大力发展第二产业，吸纳更多的居民和农民工就业，让沂蒙老区人民体面地去工作，并力争今年新增城乡就业23.6万人。

    一季度11.7万人找到新岗位

    今年在东方明珠———上海这个国际大都市里，又多了几个沂蒙汉子的身影。来自临沂兰山区的姚文、王玉龙、齐开涛等8名农民工，年初通过该区人力资源市场的介绍，姚文等8人从革命老区来到了上海盖香云照明有限公司，在这个公司当上了车间工人，短时过上了大上海这一大都市的生活。

    像姚文他们一样通过农村劳动力转移就业，在今年一季度，兰山区新增5518人。

    今年1-3月份，临沂全市共实现城镇新增就业3.2万人，农村劳动力转移就业8.5万人，分别完成省下达任务的42.8%和54.8%，期末城镇登记失业率为1.71%，就业局势保持持续稳定，实现了就业工作首季开门红。

    根据要求，今年临沂市将力争实现新增城镇就业8万人，新增农村劳动力转移就业15.6万人。继续抓好各项优惠政策的落实，切实发挥好政策引导促进就业的作用。

    以创建创业型城市、街道(社区)为载体，推动在县区普遍设立创业带动就业指导中心，建立创业带动就业基地，大力推进全民创业。规范提升高校毕业生就业见习基地，实施“援企就业计划”和“创业引领计划”，促进高校毕业生充分就业。完善就业困难人员就业援助长效机制，确保城乡“双零”家庭动态消零。

    十大就业举措温暖人心

    今年，为了让更多的城乡居民更好地找到工作，在就业工作第一项大活动———春风行动中，积极采取开通24小时服务热线、发放“春风卡”服务卡以及开展“百日十万农村劳动力培训”等十项措施积极推动就业工作，为外出务工人员提供政策咨询服务，为用工企业提供招聘咨询，目前已解答咨询11万人次。

    针对外出农民工进城实际需求，临沂市人力资源管理办公室设计制作了容“外出务工常识、劳动保护、遵守公民道德适应城市生活、全市各级公共就业服务热线电话、劳动监察保护、春季交流会安排”等内容的“春风卡”服务卡，并通过各级公共就业人才服务机构免费发放到外出务工人员手中。

    定期发布用工信息。通过“临沂劳动就业网”、“临沂人才网”、各级人力资源市场大屏幕等媒介，连续播发企业招聘信息。目前，已发布招聘信息4.3万条，提供用工岗位7.8万个。

    开展“百日十万农村劳动力培训”。结合社会需求，集中公布了一批市场需要的培训项目和培训信息，目前，已有65家培训学校组织开展了农村劳动力培训，开设工种44个，培训学员2.7万人。

    提供就业政策扶持。继续落实就业援助月活动中认定的困难对象帮扶工作，落实社会保险补贴和岗位补贴。对组织开展技能培训和创业培训的机构落实培训补贴、创业培训补贴和职业技能鉴定政策。目前，全市已落实各项补贴314万元。

    另外，积极加强人力资源市场建设。各级人力资源市场积极为企业招工和各类群体求职搭建平台，开展了“一站式”精细化就业服务。今年以来，先后服务企业2200余家，介绍就业8700余人，职业指导1.7万余人。

    目前，该市已组织专场招聘会49期，4500余家企业参加招聘会，累计向社会提供用工岗位7.9万个，有5.3万名求职者找到了合适的就业岗位，96%以上生产企业用工得到有效满足，并顺利开工。通过十大就业举措，使春风行动暖人心。

    多轮驱动让更多人在家门口上班

    建设中心城市，不仅要宜居，而且要宜业。今年，临沂市委、市政府继续把就业工作列为“十大为民工程”之首。面对新形势、新任务，各级各部门将坚持稳定和扩大就业并重，通过产业拉动、政策扶持、创业带动、培训促进等措施，全面做好各项就业工作，确保完成新增城乡就业23.6万人。

    其中，将突出做好高校毕业生就业工作。通过积极拓宽高校毕业生就业渠道、加强就业服务指导、搞好就业援助等措施，多渠道、多形式地推进高校毕业生工作。并全力推进以创业带动就业。要通过落实好国家新一轮促进就业创业的税收扶持政策，鼓励劳动者自主创业和企业吸纳就业；要充分利用现有资源，推进创业服务体系建设，切实提高创业服务能力和水平；要积极推进创业型城市创建工作，在全社会营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境。

    同时，大力实施“援企就业计划”和“创业引领计划”，支持劳动者自主创业、自谋职业，解决好普通高校毕业生、零就业家庭、残疾人就业和农村劳动力转移问题，力争新增城镇就业8万人、农村劳动力转移就业15.6万人。加强人力资源开发，完成公益性职业技能培训10万人次、农村实用技术培训10万人次，提高劳动者素质。

    另外，在做大中心城市的同时，临沂还将规划建设好县城和中心镇，把周边的农民都吸引到中心镇上务工经商。在未来五年，临沂将围绕着改善人民群众的生产生活环境，搞好城镇体系的规划建设，形成一个能够聚集容纳几百万人口、并且宜业宜居的城镇化体系。

    目前，临沂有关区、部门也正在积极想方设法促进城区居民就业。其中，罗庄区将根据有关要求，把苍山县的沂堂镇、郯城县的褚墩镇和黄山镇划归该区管理后，积极发展工业和现代服务业，保障居民充分就业。

    近段时间，临沂高新技术产业开发区总投资112亿元的重点招商项目进行了集中签约，临沂经济技术开发区举行总投资200亿元的40个项目也举行集中开工奠基仪式。这些项目的落地并开工后，都将会给当地乃至周边地区劳动者提供大量的工作岗位，实现居民家门口就业。

    延伸阅读：

    两大领域拓展就业空间

    按照“十二五”规划，2015年中心城区人口达到220万，这么多人口，就业岗位从哪里来？临沂市委书记、市人大常务委员会主任张少军在日前召开的市委全委(扩大)会议上要求，要拓展城市就业领域，吸纳更多的居民和农民工就业，为城市发展和人口集聚提供有效的推动力。具体是一方面要大力发展服务业。目前，中心城区服务业发展已经有了良好的基础，特别是商贸物流业的发展，成为吸纳城区人口的重要平台。随着城区规模扩大和人口扩张，服务业发展的空间越来越大。要立足城区优势，着力发展商贸物流业、文化旅游业，以及金融、保险、餐饮、家政、中介服务等各类服务业，吸纳更多的人口就业。

    另一方面，要依托城区周边工业园区，大力发展第二产业。园区是产业聚集的主要载体和平台，也是吸纳就业的重要阵地，临沂高新区、经济开发区以及兰山、河东工业园，都要超前搞好基础设施建设，加快产业规划和项目开发，在带动市、区经济发展的同时，增强吸纳就业的能力。前段时间，市区和周边县区规划调整，市区区域扩大，为发展扩展了空间。各区要抓住这一机遇，科学进行统筹规划，合理确定工业项目区，加快发展步伐。罗庄南部、兰山西北部应当成为工业项目的聚集地带，为中心城市发展提供大量的就业岗位。

    文/本报记者 韩纪功