□郭松民
个人所得税法修正案草案25日正式向社会公开征集意见,上调免征额的呼声再次走高。调查显示,超半数受访者认为目前确定的3000元个税免征额仍比较低。另有学者认为,个税免征额至少提至5000元(4月26日。《经济参考报》)
3000元个税免征额究竟低不低?我看是比较低的。在
一线城市,这样的收入不仅买不起房,更结不起婚、看不起病,属于“穷人”无疑。而征收个人所得税的一个主要初衷就是调节贫富差距,如果连穷人都开始被“调节”起来了,那不就成了逆向调节了吗?这样的个人所得税,我看还不如不征。所以,提高个税的起征点势在必行。
但是,反对提高起征点一方的有些意见,也是应该引起重视的。比如有人提出“提高个税起征点,财政收入将因此减少,进而影响对弱
势人群的财政补贴”的质疑,不能说完全没有道理。还有一个情况是,收入越高的人,往往避税能力就越强。比如许多企业老板,把自己的消费都列入公司支出,个人工资单上的数字却很低,进而达到避税的目的。
笔者认为,为了解决这个问题,可以在提高个税起征点的同时开征奢侈品消费税,通过开辟新的税源,“堤外损失堤内补”,保证国家财政收入不至于减少,有足够财力补贴弱势群体,同时更
好地达到调节社会贫富差距的目的,道理很简单:总的来看,非富人不能消费奢侈品。
奢侈品行业在中国的飞速发展已经是不争的事实,其间接揭示出巨大隐形社会财富的存在,同时加剧表露中国当前财富和收入的不平等现象。
可以毫不夸张地说,在中国,开征奢侈品消费税的时机已经完全成熟,甚至可以说已经熟透了。根据国际
领先的投资银行———高盛集团提供的数据:2010年,中国奢侈品消费高达65亿美元,连续三年全球增长率第一。高盛还预计,未来3年,中国奢侈品消费总额有望超过日本,成为世界第一大奢侈品消费国。未来5年内,愿意消费奢侈品的中国人口将从4000万上升到1.6亿———如此之大的税基,不仅能够有效弥补提高个税起征点所造成的损失,说不定还能够反超也未可知。
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