文/片 本报记者 刘守善

    28日，济宁城区3处保障性住房小区举行开工奠基仪式，这也是该市今年第一批开工的保障房小区。3个小区分别位于任城区、高新区、北湖区，包括2200多套保障性住房。记者了解到此次集中奠基的保障性住房以高层住宅为主，在人民生活水平不断提高，城市建设用地日趋紧张等因素的影响下，高层住宅也是保障房的发展趋势。另外，公共租赁住房也成为了保障房“主力军”。 

    3小区区位优势较好均采用集中供地建设 

    此次集中开工的保障房小区包括红西佳苑、绿色家园、顺河佳园小区，主要集中在老城区周围，相比已建成和在建的保障房小区，新建小区与市中心的距离并没有太大变化。总体上看，小区交通、消费、基础设施建设方面都较方便、完善。

    值得一提的是，3个小区均为集中供地建设项目。红西佳苑位于济安桥路与红星路交会处西北角，其北面为九九花园小区，与南面新华路东侧的温馨家园、鑫源花园等保障房小区遥相呼应，形成了一个面积较大、较集中的保障房片区。绿色家园东南侧部分为保障房项目，该小区是济宁规模最大的现代安居示范住宅社区，位于诗仙路以南、瑞园路以西，是科技新城的核心区域，东部紧邻正在完善的廖沟河景观带，风景优美、交通便利，太白楼东路洸府河大桥及东延路通车后，到老城区将更加便捷。顺河佳园位于济宁火车站处的国光小区南部、车站东路以西，即许庄街道国光村、顺河门外18号，紧邻即将通车的运河路高架桥。 

    “今年初召开的全市住房和城乡建设工作会议上，济宁市为保证保障性住房的土地供应，决定采取集中供地为主、配建为辅的方式建设保障性住房。”济宁市房管局副局长刘扬水告诉记者，集中建设可加快项目的进展速度。今年，山东省下达到济宁市的保障性住房建设任务为15155套，包括廉租房2423套，经适房6951套，公共租赁住房4269套，新增廉租房租赁补贴1512户，现已分工到4个区及各县市负责。而对土地出让收入分配方式的改进等措施，也能调动各区的建设积极性，保证保障房项目的开工建设。 

    继去年扩大经济适用住房和廉租住房的保障范围后，济宁市今年以县市为重点，提高廉租住房保障收入线标准，进一步扩大覆盖面，实现廉租住房与经济适用住房准入标准的有效衔接，具备条件的实行并轨，使城市低收入家庭根据自身情况自主选择住房保障方式。

    新建保障房主供2010年度申请户可为2200多户家庭圆住房梦想

    3个小区共2200多套保障房，将为2010年度申请、申购廉租房、经适房的家庭提供住房。高新区绿色家园保障房项目规划用地37亩，小区共规划设计11栋楼，规划总建筑面积达36982平方米，其中经济适用住房4栋(192户)、廉租住房2栋(96户)、公共租赁住房5栋(360户)。其中经济适用住房1.34万平方米，廉租住房0.51万平方米，公共租赁住房1.83万平方米，可解决648户中低收入家庭及特殊群体的住房问题。 

    北湖新区顺河佳园保障房项目计划总投资1.99亿元。规划用地5.61公顷，规划总建筑面积7.11万平方米，其中经济适用住房建设面积约4.96万平方米，约595户；公共租赁住房建设面积约2.0万平方米，约300户；容积率1.68，绿地率76.2%，为济宁市绿地率最高的保障性住房项目，也是北湖新区首个保障性住房建设项目。 

    红西佳苑小区是任城区保障性住房项目，规划用地面积3.39公顷，建设用地面积2.65公顷，规划总建筑面积48808平方米，其中规划住宅建筑面积47260万平方米。规划容积率1.85，建筑密度16.3%，公共绿地面积3259.5平方米，绿地率36.8%，规划小区停车位475位，停车率70%，工程竣工后可解决约679户住房困难家庭住房问题。此外，任城区还有2个保障性住房建设项目，位于火炬北路的名苑小区6栋住宅楼已破土动工，时星·御德新城小区保障性住房建设项目正在办理建设手续，预计6月上旬开工建设，这两个小区共有保障房1126户。

    高层保障房小区成发展趋势公租房渐成“主力军” 

    随着济宁市社会经济快速发展，市民对住房要求的提高，且又面临土地稀缺等客观情况，高层住宅已成为保障房的发展趋势。28日集中开工的3个小区中，高层住宅占了很大分量，其中顺河佳园7栋住宅均为高层，是济宁市目前建筑面积最大的高层保障性住房项目。选择建设高层住宅也符合城市发展需要，红西佳苑位于老城区，顺河佳园位于北湖新区，不管是老城区的改造建设还是新区的发展，高层住宅早已成为主流。 

    与目前城区已建成的保障房小区不同的是，这3个小区均包括了公共租赁住房，且比例较往年明显提高。公租房覆盖面较广，不仅包括本地中低收入家庭，还将惠及新就业人员和外来务工人员，未来还有可能进一步扩大，而这些群体原不在保障范围之内。大规模地增加公共租赁房，可以分流相当一部分购房需求，减轻商品房供求压力，从而稳定房价。 

    济宁市公租房目前主要供引进人才、新就业的人员和调入城区工作的国家工作人员，属于阶段性住房需求群体。“让这些人才有房可居，解决他们的后顾之忧，能更多地激发工作热情，为济宁市的经济社会发展贡献力量。”刘扬水称，公租房建设比例将逐渐增多，代替经适房成为保障房的“主力”。 

    在集中奠基仪式上，各区保障性住房项目负责人均表示，小区建成后，将选择高标准物业管理，为居民提供优质服务。小区内将全部配套建设社区服务用房、幼儿园、配电室、换热站、燃气调压站、停车位等，为小区业主居住、出行、休闲、游憩提供优美的环境，改善居住条件，提高生活质量。