文/片 本报记者 刘彦朋

    近期，全国公安系统开展的“大走访”开门评警活动，把侦破关系民众切身利益的“小案”当做重点，电动车盗窃案首当其冲走向了前台。去年全市电动车盗窃案2400多起。记者从市公安局及多个县局采访发现，从源头和管理上着手，或能更好地破解电动车盗窃案高发、难破之谜。

    风险低、易销赃促案件高发

    “惯犯偷走一辆电动车的时间最多不超过20秒，团伙作案的速度更快。”28日，临清市公安局刑警大队打黑中队一民警介绍说，有时候空着手都能作案，几乎不需要成本。“由于不像别的案件那么恶劣，犯罪嫌疑人即使被普通市民发现，也能轻松脱身。”

    临清市公安局副局长郭宜新分析认为，盗窃电动车的作案人群分散、复杂，随机性强。“如果是团伙作案，这是比较好破的案子，只要加强防范，早晚有露出马脚的时候，能够一网打尽，而且一个团伙能牵出数个案子，侦破起来也容易。4月初侦破的一伙流窜犯，揪出近30辆电动车。”

    团伙作案破坏性更强，他们一般开着改装后的轿车、面包车，趁着中午或夜深人静时，开到防范不严的小区去，想割韭菜一样，往车上装电动车。

    郭宜新说，也有一部分无业青年并没有作案的故意。“他们整天混迹在网吧、小歌厅、洗头房等娱乐场所，没有固定职业，没有经济来源。跟家里要不到钱时，就可能会在电动车上下功夫，他们专盯一些马大哈市民，临时停下电动车不上锁的，就顺手推走。找个地方随手一卖，换一些零花钱，接着玩。”

    聊城市公安局刑侦支队一名负责人介绍，2010年全市电动车盗窃发案2400多起，在全部案件中占有很大比例，风险低、成本小等都是促使此类“小案”高发的诱因。

    不报案、认罪难成破案瓶颈

    市公安局刑侦支队一名负责人表示，最近一个月破获的电动车盗窃案表明，破获此类案子主要有两种渠道，一是巡逻抓现行，二是通过侦查端掉一批盗窃窝点。但这两种的破获难度都很大。“因为在监控设施不够健全的情况下，作案人员在现场留下证据很少，甚至没有证据，大部分案发地点在闹市区，市民把电动车停那，小偷作案时推起来就走，几乎留不下脚印、指纹等证据。”

    “在23日的退赃大会上，剩下三分之一的电动车等物品，无人认领，或者不具备认领条件。这就说明，市民丢了电动车后，没有主动报案。如果大家都不报案，民警一是无从破起，另外即使抓住嫌疑人，也会出现一种明知其有罪，也难追其责的尴尬。”市公安局宣传处一名工作人员告诉记者。

    临清市公安局刑侦大队打黑中队一名民警说，由于信息不通畅，案发不报警，他们追赃或者查找嫌疑人耗费时间长，有的市民甚至拿不出购车凭证或者电动车的合法来源，也给查找受害者、退回赃物设置了障碍。

    四项措施严防偷车贼

    要想控制住电动车盗窃案的高发态势，必须规范管理，虽然是否给电动车上牌争论由来已久，仍无定论。不过可以通过渠道规范电动车的管理。莘县公安局局长于继谔认为：“能不能以派出所为单位，对全县的电动车进行统一编号，也就是把电动车上的架子号统一登记备案到一个系统里，全县公安机关共享这个系统里的信息。”目前，

    该县已经登记备案4000多辆电动车。

    “有市场需求、销赃容易也是电动车高发原因之一，一些市民嘴里臭骂偷电动车的毛贼，但丢了车，还会去购买黑车，等于纵容了犯罪分子。所以，必须斩断黑车流通渠道，通过教育提醒市民不要买黑车，对买黑车的人也要给以上限处罚。”参与“打击电动车盗窃亮剑行动”的一名民警深有体会地说。

    郭宜新在破案过程中发现，有一些电动车维修点成了黑车的中转站。“把偷来的黑车拆卸、组装后，再拉到二手市场去卖，给黑车提供了合法外衣。”

    市刑侦支队副支队长赵晓东说，今年他们将重点监督、指导小区和大型商场等公共场所监控设施建设；增加巡逻密度，提高见警率，通过防范、震慑，打压“小案”高发态势。