下通知找不到人、不了解情况还要给开证明，“空挂户”愁坏社区居委会

    本报5月17日讯(记者 孔雨童) 一个9000人的社区，因为各种原因，人不在这个小区，户口却没迁走的“空挂户”，能占到1/5。除了下发通知、办理证件找不到人，不了解情况还要给这部分的居民开大大小小的证明。“空挂户”已经成为困扰烟台不少社区管理的一个普遍问题。 

    “经适房报名马上就截止了，这部分人还没法一一通知到。”16日，在慎礼社区，居委会主任郝伟丽不住地犯愁。这些日子芝罘区正在进行经济适用房报名登记，但是社区存在大量的“空挂户”，因为不在这里居住，居委会担心这部分人没接到通知耽误机会。 

    慎礼居委会的郭彦告诉记者，现在社区里的“空挂户”能占到1/10以上，很多是由于拆迁、购买二套房搬走了。这部分居民虽然不在这里居住，但是手续都要在户口所在地办，有时候由于各个街道办理相同手续的时间不同，会有居民在办理时间过后才看到当地的通知，然后气喘吁吁地跑来办理。“但是有时因此耽误事了，有些居民会埋怨我们通知不到。”郭彦说，为此居委会常常要四处打听他们的联系方式，但是随着这些年固话的撤销、手机号变更加快，“找人”很难。

    与“通知不到”相比，“空挂户”需要在户口所在地居委会开具大大小小的证明，更让居委会犯难。在南通社区，人口普查的数据显示，这个9000人的社区，空挂户至少有2000人。“空挂户我们几乎长年见不到人，他们的情况我们不是很了解，但是像生育证明、死亡证明，大大小小的有时需要承担法律责任的证明，都要给开。”居委会的周丽萍主任说。 

    这么多的空挂户怎么形成的？周丽萍告诉记者，以南通社区为例，因为附近有南通路小学、烟台二中等重点学校，很多家长为了孩子上学即使搬了家也不迁户口。此外，一些拆迁的小区，大量的居民搬入新区后不迁户口，一些家庭买了二手房后无法落户，都是造成社区空挂户的原因。