本报5月17日A05版刊发了《“爱心妈妈”快扛不住了》一文，报道了临沂市民杜建玲托养10名脑瘫、自闭症、唐氏综合征等病残儿童8个月却无资金来源，寻求社会帮助的事情。  “爱心妈妈”事件是一种社会现象，从建起爱心托养院到现在，“爱心之家托养院”的手续一直没有批复下来，“爱心之家”缘何是“黑户”？

    我已经没有底气再去跑手续

    5月17日，记者再次找到“爱心妈妈”杜建玲，从杜建玲处得知，从建院到现在8个月的时间里，爱心托养院一直是“黑户”，相关手续一直没办好。  

    杜建玲拿出了一张表，这是2010年9月份爱心之家托养院成立之初，她找到兰山区教育局要的一张表。记者看到，这是一张民办学校办学申请报告，对于病残儿童的托养，仍按照“正常办学”的标准来执行，申请报告第八条注明：应该写明学校的校园校舍面积、建筑结构和办学环境、配置的教学设备、师资力量以及办学的开办资金来源、数额。  

    “爱心之家”的教学条件基本达不到这一标准要求。“我已经没有底气再去跑手续了，没有资金来源，仅凭个人力量太难了！”当记者提出陪杜建玲再去教育部门咨询办学条件时，杜建玲直摇头。  “我现在就像和尚化缘一样，到这里求点，到那里要点！”杜建玲告诉记者，虽然感觉有些难为情，但为了孩子，她一直在坚持。  

    “没有资金，就不能扩大校舍，增添康复器材，也不能买一些生活必需品。”杜建玲向记者强调说，“我现在是把爱心之家当事业来做，不是做买卖，如果有人肯出资，我可以不收孩子的托养费。”  相对办学手续，杜建玲关注更多的是资金和孩子。杜建玲对未来感到迷茫，如果这些孩子流入社会，他们的未来在哪里？

    资金问题是民办特教学校最大的难题

    “针对脑瘫等病残儿童，个人办特教学校，教育局这一关就卡住了，对于民间特教学校，原则上是不鼓励的。”临沂市残联宣文部张科长说。  

    据介绍，临沂目前有七八家特教学校，公益学校只有两三家。临沂市目前还没有脑瘫患者、自闭症患者等的数据统计，但是发病率呈现上升趋势。  张科长说，脑瘫、自闭症患者一般要到正规的医疗机构接受治疗，通过正规的医学治疗对患者进行康复训练，其他残疾儿童则安置在公益的特教学校。  

    每年，省市两级对于病残儿童都有救助资金，但名额有限，去年全市分到500多个名额。“脑瘫患者省市每年各救助2400元，智障患者每年各救助1200元，自闭症患者每年各救助2400元。”张科长说，这些钱一般直接拨给有实力的、正规的、公益的康复机构，而不会给患者家庭，避免救助金不能用到病残患者身上。当然，政府救助资金不可能拨发给民间特教学校。  

    对于个人办特教学校，张科长表示说，没有雄厚的资金来源与支持，民办特教中心很难有出路。事实上，很多民办特教学校很难找到投资人。另一方面，民间特教中心的教学条件较差，不能对病残儿童起到科学的康复作用。  

    目前，民办特教中心陷入尴尬的困境，有多方面的原因。“病残儿童是个特殊的群体，大都家庭比较困难，因此，收费难度大。不盈利，就没有资金来扩大规模或增加康复设备，长此以往，特教中心又赔不起，这是当前民办特教最大的困难。”张科长说。  杜建玲说，很多病残儿童的父母对于孩子很冷漠，这让她很揪心。如果爱心之家解散，她担心会有一半以上的托管孩子会面临自生自灭的厄运。  

    片/文 本报记者 孙贵坤