创卫号角吹响以来，全市上下攻坚克难，发起了向全国卫生城市的奋力冲刺。

    创卫为谁？谁来创卫？如何创卫？创卫创出了啥？事实胜于雄辩，临沂八年创卫以来的实践，给这些问号做出了铿锵有力的回答。

    本报从24日起，推出“临沂市创建国家卫生城市”系列综述，反映我市的创卫成果，敬请广大读者关注。

    临沂人的梦想很简单：在美丽的家园中享受幸福生活。  

    因为梦想简单，所以目标明确，行动彻底。  

    2004年开始，临沂深入开展“一创六建”活动，八年间，临沂先后被评为全国文明先进城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家环保模范城市、全国社会治安综合治理优秀市。2009年12月27日，临沂通过了省爱卫会专家组的初审，并被推荐到全国爱卫办，去年7月份，又顺利通过了全国爱卫办的暗访检查。一系列攻坚行动的开展和取得的成效，奠定了临沂创建国家卫生城市的实力，也更加坚定和激发了临沂人创建国家卫生城市的信心与动力。

    火车站广场有了公共厕所

    创卫过程中让百姓得实惠

    创卫为谁？为谁创卫？  “创卫绝不是为创牌子，而是一项民心工程，以人为本，提升城市品位，提升市民幸福指数，让市民在更好的环境中生活，让市民得到实实在在的实惠。”临沂市委、市政府主要领导的话掷地有声。  

    创卫八年，临沂人已经明白这个问题的答案，市民才是创卫的最终受益者，临沂创卫的目的就是帮助临沂人民实现那个简单而和谐的梦想———为了我们幸福的生活。 

    因此，创卫不仅要经得起专家考核，更要经得起市民的检验。  

    火车站卫生一直是临沂的老大难，撇开乱停乱放、乱扔垃圾等现象不说，单是偌大一个火车站广场竟然连一个公厕都没有，就使得很多市民在火车站遭遇“如厕难”的尴尬。2011年3月16日上午，市委书记、市人大常委会主任张少军在现场督导创卫工作时，得知火车站广场没有公共厕所，现场要求相关部门解决这个问题。4月14日，火车站广场公厕正式开工建设，这座花园式公厕也是临沂市第一座使用感应冲水系统的公共厕所。5月23日，该公厕对市民免费开放，目前工作人员正加强管理，确保达到“四无四净”的公厕保洁标准。  

    面对如此惠民利民的活动，质疑的声音已经悄然退去，更多的市民期盼优美整洁的环境能够永驻，并倾尽全力参与其中。

    成立6个督导组加强创卫检查

    督导组工作人员走遍大街小巷

    早在2004年，我市就成立了创建国家卫生城市领导小组，2011年2月在启动两城同创工作后，又重新调整成立了创建国家卫生城市办公室，由市主要领导亲自挂帅，成立了高效率的创建国家卫生城市指挥部。同时，市创卫办对机构设置、人员组成和工作任务进行了调整充实，市委组织部从市直有关部门抽调100多名业务骨干，脱离原单位工作岗位，到创卫办集中办公；将原创卫督导组按专业分为公共环境、公共场所、农贸市场以及建筑工地和园林绿化、食品安全和五小场所、除四害健康教育和传染病防治6个专业督导组，新设了效能督导组、奖惩兑现组和北城新区督导组。印发了调整后的《国家卫生城市创建工作市级领导责任分工》，进一步加强了对创卫各项工作的领导、督导力度。  

    由此，创卫行动得到了全面的铺展：人大、政协两次对创卫工作进行视察，召开10万人参加的创卫再动员大会，并将创卫工作两次列入政府工作报告；市创卫办各督导组多次对五区创卫情况进行视察，走遍了临沂的大街小巷、建筑工地、公共场所；由上到下逐级签订了创卫工作目标责任书，出台严格的奖惩制度；市创卫办频繁召开创卫调度会，开展高密度、全覆盖的监督机制。  

    创卫号角吹响以来，市委、市政府联合下发《临沂市创建国家卫生城市实施方案》，对《国家卫生城市标准》规定的10大部分66项内容细化分解为338条考核标准，进一步明确工作任务，集中组织开展农贸市场、背街小巷、五小场所等专项整治活动。4月28日下午，全市创城工作网格化管理工作会议召开，此次会议推行了“网格化管理”原则，将建成区共划分为36个网格，把市直177个部门和单位分别编入到各个网格中，统一实行“网格化”管理，将所有任务都分解到了区、街道、社区、村居和市直牵头部门、单位。  种种举措，切实做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一班人共同抓的创卫工作格局，形成了责任明确、内容具体，横向到边、纵向到底的创卫工作网络，为创卫各项工作的顺利开展提供了坚实的保障。

    针对“软肋”强化市容管理

    创卫八年公共文明指数不断上升

    临沂是一个商贸物流城，城市流动人口特别多，管理难度特别大。针对创卫中的“软肋”，最好的解决办法是采取有效措施，强化市容管理。  

    八年来，市创卫办通过一系列的“洗脸工程”、“进口工程”、“悦耳工程”，综合治理了创卫过程中遇到的市容市貌、食品安全、噪音污染等方面的问题，目前各项指标都已经基本符合创建国家卫生城市的标准要求。  

    2004年以来，我市共投入各类建设资金51亿元，先后对市区200余条道路进行了建设改造，拆除各类违章建筑287万平方米；建成区绿化覆盖率46.68%，绿地率40.56%，人均公共绿地19.66平方米；污水集中处理率达到了90%以上，粪便无害化处理率达到91%，垃圾无害化处理率达到100%。还建设了158座垃圾收集站和86处环卫工人休息室，设置垃圾桶、果皮箱14000多个，市区各类公厕556座。  

    同时，重点开展五小场所专项整治活动，对五区7067家五小场所全部进行了登记造册，并进行了多次拉网式督导检查，对不合格的场所下发督办单，限期进行整改，共取缔不符合经营条件的89家，转向经营327家，大力实施211创建示范工程，目前已打造五小场所样板片区9处，样板街9条，样板店1754个。  

    为了保障居民的生活环境不受噪音污染，目前，我市已在城区主要路段安装了自动化噪声监测仪，加强了噪声监控，2010年区域环境噪声平均值为53.8分贝。自2月份以来，兰山城管分局先后出动执法人员1500余人(次)，车辆200余台(次)，查处噪声污染700余起。 记者 林伟伟 解玉洁