本报记者 吴华伟
拉丹死后,世界并未安全多少,反而使原本就处于反恐中心的南亚地区情况更加复杂。一时间,巴基斯坦陷入危险边缘,美、俄、印等世界大国相继在该地区展开战略博弈。中国的安全和反恐形势发生了什么样的变化?中国应采用什么样的南亚战略来维护国家利益?为此,本报专访了中国社会科学院南亚研究中心秘书长叶海林。
拉丹之死副作用对中国不利
齐鲁晚报:拉丹死后对中国的反恐和安全局势带来什么样的影响?
叶海林:拉丹被打死对于任何与恐怖主义作战的国家来说都是一个好消息,但是美国除掉拉丹的方式所产生的副作用,对中国来说,不论是从反恐方面,还是从更广泛的安全局势而言,都不是一个好消息。原因在于美
国对巴基斯坦主权的侵犯,既使反恐的道义制高点遭到了削弱,也不利于其他国家在中亚南亚地区推进反恐斗争。同时,也使巴基斯坦的安全形势急剧恶化,间接影响到了中国的边疆安全和周边区域安全。
巴基斯坦是中国南亚地区的战略合作伙伴,这个国家陷入不稳定,恐怖事件频发,必将对中国产生极大的负面影响,其中最重要的一点就是会影响到巴基斯坦配合中国打击恐怖分子的能力。巴方肯定是愿意配合中国反恐的,但一个本身就处于恐怖主义肆虐之下的国家如何帮助自己的邻居?美国除掉拉丹,并不会从本质上改善巴阿地区的安全形势,支付安全代价的却是巴基斯坦。这难免会让巴基斯坦民众对“反恐战争”的负面看法进一步加深。中国要继续推进和巴基斯坦的反恐合作,就得和美国主导的“反恐战争”拉开距离。
中国对巴安全负有责任
齐鲁晚报:如果巴基斯坦长期陷入反恐困境甚至爆发战争,会对周边安全局势产生什么样的影响?
叶海林:这种可能性微乎其微。但中国要认识到,中国对保卫巴基斯坦的安全是负有责任
的,不但是对朋友和兄弟的责任,也是对自己的责任。只有为巴基斯坦提供强有力的政治、外交、经济和军事支持,才能确保巴基斯坦的安全和稳定,最终证明中国是巴基斯坦的可靠朋友,从而使任何外国削弱巴基斯坦的企图不能得逞,保住了巴基斯坦的安全,也就巩固了中国的西部安全,这在投入—产出比上也是“划算”的———比中国在南亚地区单独面对来自美印的压力要节约更多安全成本,且能获得重要的国际信誉收益。
齐鲁晚报:中国和巴基斯坦是全天候伙伴关系,面对拉丹被击毙后的复杂形势,巴基斯坦总理立即来中国寻求帮助,中国也从经济和军事方面进行了大力支持,您如何看待巴基斯坦在中国整体战略中的地位和作用?
叶海林:首先,巴基斯坦是中国南亚地缘战略的支撑点,稳定是需要建立在地区各力量能够维持平衡的基础上的。南亚地区只有印度一个大国,要实现地区稳定,就必须让这一地区的其他国家,特别是像巴基斯坦这样的中等国家具有不受印度威胁的能力和信心。中国对巴基斯坦的支持就是在为南亚地区的稳定做贡献。
其次,巴基斯坦是中国通向伊斯兰世界的桥梁。巴基斯坦是伊斯兰世界唯一的有核国家,未来20年后将成为全世界人口仅
次于中印美的第四人口大国。随着中国的崛起,中国与伊斯兰世界的关系也必将更加密切。有巴基斯坦这样一个愿意发挥桥梁作用的伊斯兰大国作为朋友,是中国加强和发展与伊斯兰世界关系特别重要且特别有利的一项条件。
再次,巴基斯坦地缘位置十分重要,扼守西亚与东亚、中亚与南亚的交通要道,对于中国来说,是天然规避马六甲海峡困局的陆上桥梁,也是将政治经济影响力向西亚中东乃至非洲扩张的捷径。同时,巴基斯坦是中国境外反恐的主战场,对中国西北地区维护社会稳定的重要性是不言而喻的。
最后,还要看到中国与巴基斯坦的友谊是新中国与不同社会制度、不同文化国家建立并保持友好关系的标志,也是检验中国是否对自己的友好国家能够承担大国义务、成为负责任大国的试金石。如果不能在巴基斯坦困难的时候帮其摆脱困境,中国在国际社会的信誉就会因此而受到极大影响。
中巴中印关系性质完全不同
齐鲁晚报:在中国南亚战略中,巴基斯坦和印度是两个必须面对但又区别对待的国
家。您认为,从国家利益出发,中国应该如何权衡中巴和中印关系?
叶海林:谁是我们的朋友,我们就要对谁更友好。而做我们的朋友至少不能占据我们的领土而非得说成是他们的,也不该支持其它将我们领土的一部分分裂出去的势力。中国要认识到,或许印度对中国很重要,但重要和友好是两个不同范畴的概念,混淆不得。中国不需要权衡中巴和中印关系,因为中印关系和中巴关系的性质是完全不同的。
中巴友谊是南亚战略支撑
齐鲁晚报:“后拉丹”时代,南亚地区一时间紧张起来,美、俄、印等大国也都在该地区展开战略博弈。您认为,中国应采取什么样的南亚战略来最大限度地维护国家利益?
叶海林:第一、坚持以中巴友谊为中国南亚战略的支撑。第二、与印度在竞争中开展合作,明确自己的战略诉求,不使印度产生不必要的幻想。事实证明,幻想破灭之后的情绪反弹往往是非常负面的。第三、大力参与南亚地区经济一体化进程,更为积极地参与南盟事务,帮助南亚弱小国家建立经济自主能力。