今年是新一届市、县区、乡镇人大代表的换届选举年。即将展开的换届选举也是《选举法》修订后的首次选举。去年3月新修订的《选举法》规定，城乡按相同人口比例选举人大代表。据统计，这次换届选举将产生200多万名县乡两级人大代表。

    人人可以选代表

    根据我国法律，凡年满18岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；依照法律被剥夺政治权利的人除外。

    人大代表选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举产生。全国人大代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选举产生。

    在直接选举中，代表候选人由各政党、各人民团体联合或单独推荐，选民10人以上联名也可推荐代表候选人。

    参选公民可以到当地居委会或者街道选举办公室领取《联名推荐代表候选人登记表》，向自己的支持者征集联名并及时提交。

    对于非本地户籍的参选人士，需持有暂住证，在取得原户口所在地的选民资格证明后，在其所在单位或暂住地进行选民登记。

    从初步候选到正式候选

    从初步候选人到正式候选人还有一大步要跨越。

    北京市委党校选举与治理问题研究专家袁达毅曾在2003年参加了所在选区的人大代表选举，并进入了25位初步代表候选人名单。

    而在稍后协商正式候选人时，这份征求意见名单上只剩下4个人。虽然袁达毅的名字在这4人之中，但是他表示，并不清楚名单产生的流程。

    接下来的环节是选民小组讨论、协商，酝酿产生正式候选人。也正是在联组协商会上，袁达毅被16个联组组长用选票“协商”掉了。他获得的答复是：“根据各组介绍的情况表决。”

    根据全国人大的解释，这一过程“由各选民小组的组长征求小组内选民的意见，再由选区将各选民小组的意见予以汇总，根据各代表候选人获得赞同意见多少的顺序，确定正式代表候选人。”

    (据《21世纪经济报道》)