就陪驾服务，记者首先联系了济南市交通局驾培处，工作人员表示，驾培处只负责对驾驶员培训行业进行监管，并不涉及此项业务以外的管理，社会上的一些有陪驾服务的公司及私人陪驾，不属于驾培处的管理范畴。

    对此，济南市96596交通服务热线工作人员说，从事驾驶员培训必须有教练员证，但对陪驾从业者是否需要资质则没有规定，也不属于交通部门管理范围，建议记者联系车管所。

    “车管所只负责驾驶员培训考试，陪驾市场也不是我们的监管范围。”济南市车管所的工作人员表示。

    是什么原因让陪驾市场无人监管？据了解，我国《机动车驾驶员培训管理规定》只适用驾校中的学员与教练员间的规范管理，没有对已经取得驾照，仍然在陪驾教练指导下开车的人作定位。交通部门也规定，驾校的教练员必须获得教练员证方能上岗，但是陪驾目前还没有这种专项审批。  

    而《道路交通安全法》是处理交通事故的依据，对于“陪驾学员”没作任何身份认定，对陪驾车出了交通事故该如何处置，也没有任何规范。因此，陪驾市场在服务标准、教练资质、出现事故时的责任承担等方面也都无章可循。 

    “目前市面上存在的陪驾公司往往以汽车技术服务、咨询等名义进行注册，相关法律法规处于空白。”工商部门给予记者的答复是，工商部门只负责对已登记注册的陪驾公司经营活动进行规范和管理，对于“黑陪驾”，由于其开展业务只要一个联系电话和一辆车，并没有固定经营场所，工商部门也很难查处。