7月14日,临沂市工商局举行了公务自行车配备仪式,为机关干部职工配备了106辆公务用自行车,尝试推行3公里范围内外出办事使用“公务自行车”。
在全国对公务用车进行清理和改革的大背景下,临沂市工商局因在全市率先试水“公务自行车”而备受关注。
推广意在减少使用公车
7月18日,临沂市工商行政管理局办公室高洪方告诉记者,单位推广“公务自行车”,主要是为了绿色出行,节约开支。
临沂市工商行政管理局位于市区解放路与滨河大道交会处路南,与众多部门单位、市场间距离不远,办业务时,开车太近,走路又比较远。
而试水“公务自行车”的想法,早在去年就开始酝酿了。据了解,临沂市工商局下属的各工商所由于公车少,巡查任务重,经常出现车不够用的状况。2010年时,为了提高基层的监管效率,提高巡查次数,全市共为各工商所配备了1000多辆电动执行车,方便工作人员随时出行巡查。
据兰山工商所所长刘春
雷反映,配备电动车一年以来,工作比以前更方便了。以前虽然兰山工商所配备了10辆公车,而每天众多的巡查场所平均下来,一天一处场所只能巡查一次。配备电动车后,每天的巡查时间和次数有了自主性,比使用公车方便多了。
高洪方告诉记者,正是基于这批电动执法车的使用效果,今年年初,临沂市工商局便有了试点“公务自行车”的想法。主要用意在于倡导机关工作人员尽量选择绿色交通工具出行,减少使用公车,减少汽车尾气排放。
“一把手”也骑自行车
在临沂市工商局南面的自行车棚里,近百辆自行车整齐地停放在里面。临沂市工商局工作人员表示,有人觉得骑自行车办事不如坐轿车有“派头”,但对他们来说,公务自行车却比轿车有用。
高洪方说,像消费者权益保护科、市场管理科等一些科室,每天都会有工作人员外出,去附近的市场、企业或部门单位等办理业务或巡查,如果使用公车,浪费资源不说,还有可能遇到堵车或没有停车位的情况,还不如骑车方便。
临沂市工商局12315指挥中心的杨增勇告诉记者:“自从购买了自行车,到单位附近办事方便多了,昨天我就骑着自行车去采购了一些办公用品,来回才30多分钟。”
记者了解到,临沂市工商局人手一辆自行车,局长姚明也不例外。临沂市工商局一位工作人员表示,局长每天上下班都骑自行车。
看着办公桌上闲置的出车申请单和通知单,高洪方十分感慨,以前申请公车需要填申请单,用车事由、地点及时间都要一一填写,还要科长和领导的签字指示,非常繁杂。如今有了“公务自行车”,申请公车出行的人明显减少了。
初衷是节能还是作秀?
习惯了外出办事单位派车,机关人员对于配备的“公务自行车”使用频率怎么样,就成了大家关心的问题。“为工作人员每人配备一辆自行车,数量这么多会不会造成另一种资源浪费?”在临沂一家事业单位上班的王斌说。
7月18日上午11时,在临沂市工商局的自行车棚中,记者看到,之前配备的106辆“公务自行车”有近100辆都整齐地停放着。对此,高洪方坦言,“公务自行车”到目前推行不过一周,对于很多平时习惯了坐轿车出门办公的公务人员,还需要一定的时间来适应。
此外,“公务自行车”也有一定的局限性,比如接到消费者投诉,按要求工作人员需在20分钟内到达现场,这种时间紧急的情况下仍需使用公车。
高洪方表示,“公务自行车”上岗一周来,公车的使用频率、费用较5月同期减少,这说明大家已经开始认同和接受这种办公出行方式了。
“公务自行车”能走多远?
许多市民表示,在全国对公务用车进行清理和改革的大背景下,推行“公务自行车”对于减少公务车辆经费支出,缓解城市交通压力,实现节能减排以及增强公务员体质等都能起到积极作用。
“更重要的是看‘公务自行车’的使用能否长期坚持下去,最让人担心的是用不了多长时间,这些自行车就成了放在单位好看或是上班期间出门买菜的工具了。”家住东苑小区的市民张兰说。
记者注意到,为了管理好这批“公务自行车”,临沂市工商局南面的自行车棚也是新建的。高洪方表示,正是为了保护好这批自行车,3月份时,工商局就开始筹划报批新建自行车棚了。
此外,为规范这批“公务自行车”的管理和使用,临沂市工商局目前也正在制定《公务自行车管理办法》。参照此前山东省公共机构节能办制定的《山东省省直公务自行车管理办法暂行办法》,“公务自行车”将作为工作人员近距离外出活动的交通工具,并禁止公车私用。原则上要求在3公里范围内的外出公务活动使用自行车,但使用公务自行车出行并非强制,还要考虑办公效率。
至于公务自行车在使用过程中一旦发生损坏或丢失,责任该由谁来承担,高洪方表示,这些细则都将在《管理办法》中明确规定,预计月底将出台。
正如一些市民对“公务自行车”始终保有怀疑的态度,很多市民也心怀期待,希望未来公务员骑“公务自行车”出门办事能成为一种共识,希望越来越多的单位推行“公务自行车”,希望“公务自行车”最好是“永久牌”,而不是“昙花牌”。
文图 记者 孟君