文/本报记者 赵松刚 郑雷 片/本报记者 吴凡

    既能让孩子体验到家的温暖，又能吃饭，又能午休，还能写作业，还有人辅导功课，一听这些条件，人们肯定以为只有高级学校才能提供这些服务，其实不然，一个不足100平方的“小饭桌”也可以。

    “小饭桌”不是一个名字，而是一个代称。

    一些人深感于“小饭桌”提供的便利，而对它大肆褒奖，一些人不满于“小饭桌”的个中隐患，而对它嗤之以鼻。“小饭桌”自从走进人们视线后，就被这两种舆论拉扯的风雨飘摇。

    有人说，“小饭桌”的出路在于变，就像许多新生事物一样，需要被引导，从“小”变“大”，而后成为一个成熟的产业。

    证件不齐也在用心经营

    王京华在潍坊一家小学旁开了一家小饭桌，已经五年了。

    王京华的“小饭桌”开在一个二层沿街房里，一楼是桌椅板凳和厨房，二楼是学生们午睡的地方。

    虽然现在学生都放假了，但王京华每天还是把这些小桌子都要擦一遍。而平时，孩子们都是坐在这些桌子旁，吃着午饭，或是傍晚写着作业，等家长来接。

    孩子上学时，王京华的丈夫每天早上六点多就要去菜市场买菜，肉都是从附近金锣专卖店里买。

    王京华是老潍坊人，烧得一手好菜。鸡炖土豆、西红柿汤、肉炒芸豆，包个水饺，每天中午孩子们都是吃三个菜，荤素搭配，这让中午偶尔来接孩子的家长看了很放心。

    每天早上不到七点，就有学生被上早班的家长送来，等着学校开门，还不时有学生过来取昨天放在这里的口风琴，水壶。为此，王京华还得提前在大保温桶里准备好开水，孩子们就有热水往水壶里灌了。

    中午十一点，王京华夫妇便站在学校门口，负责把低年级的孩子接到距离学校不过两百米的“小饭桌”里。中午孩子们吃完饭，午休，临走之前再吃顿水果。

    下午放学了，王京华夫妇再去接学生。有些家长下班比较晚，几个孩子经常待到接近七点，王京华就陪着他们写作业。

    每个孩子一个月收220元，对于王京华来说，三十个孩子在这里吃饭，才能保本，而目前的形式不容乐观。暑假一开始，跟了他们五年的二十个学生就小学毕业了，这意味着只剩了三十多个学生的王京华，只能再招新生源。而这个小学旁边，大大小小聚集了近十个“小饭桌”，竞争很激烈。

    王京华夫妇说，开“小饭桌”就得讲良心、讲责任心。家长放心把孩子交给自己，自己就得照顾好。

    纵然已经开了五年的“小饭桌”，但手续不全。王京华夫妇却依然搞不清楚，开个“小饭桌”到底需要去哪几个部门办手续。“小饭桌”的墙上挂着一张过期的卫生许可证，王京华记得去年学生安全风波时工商部门曾找上门来，让办证件，他们坚持没办，最后不了了之。

    用餐住宿还辅导“小饭桌”变大了

    “小饭桌”本是给学生提供照顾的地方，在家长无暇接送孩子时，给孩子提供一个可以吃饭、休息的环境。现在越来越多的“小饭桌”开起了辅导班，给孩子辅导功课，但同时也带来了麻烦。因为几乎所有开了辅导班的“小饭桌”都没有辅导证件和手续，教师质量也参差不齐。

    “小饭桌”的功能，已经超越了它原本的设想。

    宋琪琪在潍城区一家“小饭桌”里教英语、数学和语文。这家才开了两年的“小饭桌”，平时便可对学生学习进行辅导，而刚刚从潍坊学院毕业三年的宋琪琪是唯一的主力老师。

    这家“小饭桌”常年开设剑桥少儿英语，适合一到五年级学生学习，学费每年一千五百元，平时每周六上午上三个小时，放暑假和寒假则是每周一到周五，每天上午上三个小时。

    在宋琪琪看来，虽然辅导班没有证件和资质，但是这里氛围好，平时就给“小饭桌”的学生辅导，有种归属感，她还经常超时间给学生多上半个多小时的英语课。放暑假了，学生上午学三个小时的英语，在“小饭桌”吃了中午饭，还可以在这里午休，下午在这里写作业，这给上班不能放假的父母，减少了不少压力。

    “小饭桌”开设辅导班，在一定意义上是在打亲情牌，父母放心，孩子乐意去。宋琪琪所教授的剑桥少儿英语班，半路插进的孩子也只能跟随大部队上课，去适应大部队的步伐节奏，纵使宋琪琪会给予针对辅导，但学习效果却不一定让人满意。

    存在的未必就是合理的

    “小饭桌”作为近几年来新生的产物，在被越来越多的家长认可的同时，也被越来越多的市民担心和焦虑。“小饭桌”凭借自身的便利和廉价两个招牌收获宠爱，但用餐环境、食品安全、住宿条件、扰乱市民等几大罪状，也令人不满。

    在热爱“小饭桌”的人群中，工作时间紧或者时间不固定的家长、学校与居住地比较远的家长、和不少外来务工的家长，占了比较重的比例。

    奎文区的冯玉燕今年36岁，在一家超市担任导购人员，孩子7岁。工作时间不固定的冯女士，平时难得接孩子一次，从孩子幼儿园期间，就开始托付到学校附近的“小饭桌”。

    冯女士说，“小饭桌”不仅提供

    吃饭，而且还给孩子提供一个午休的地方，每天只需要10块钱，就省去了接送孩子和给孩子做饭的麻烦，真得很方便，“家里没有老人，没有这么个地方，我肯定要辞掉工作，抽出时间来专门接送孩子上下学。”

    正是“小饭桌”能够帮助家长“脱身”，做自己的事业，所以才有了市场。可是，冯女士也承认，“小饭桌”潜在的安全隐患，无论从餐饮设施、卫生条件、住宿条件、消防状况等都是不能忽视的问题。

    可是，比起每日接送孩子的麻烦和苦恼，一次“很有可能”不会发生的安全意外，似乎更有投机取巧性。

    小学老师章晴说，在学校周围有不少居民楼都设有“小饭桌”，虽然简陋且没有资质，但是生意却不错，很多家长愿意把孩子放到那里。分析原因，只有两个，一是“家长没时间”，二是“学校太远”。

    可是，方便有了以后，“小饭桌”自身的问题也就突显出来。

    章老师说，虽然大多数“小饭桌”的主人是良心经营，洗菜做饭照顾孩子非常细心。可是，一个正规的“小饭桌”，不是仅仅有“良心”就够了，还要有外在的因素进行约束。

    “小饭桌”本身就有很多难以逾越的短板，寄身于居民楼内的小摊子，卫生条件难以保证，因此得不到政府的认可。

    即使被部分市民接受，也难以抵消它所带来的安全隐患。存在似乎即是合理，但是，合理背后的规范有待商榷。

    “小饭桌”是大麻烦还是大方向

    “小饭桌”是去还是留?是伴随着监管逐渐规范变成一个特色的产业，还是消失在越来越缜密的监管里，这都是值得思考的问题。只是现在，这个被众人俗称的名字，甚至还没有获得一个自己专有的解释。

    章老师说，“小饭桌”应该取缔，因为它是个“大麻烦”，不规范、不卫生、还扰民，这都是取缔它的理由。

    可是，章老师也担心，如果没有了“小饭桌”，谁来找到更好的办法解决那些孩子的吃饭问题？

    看起来，这是个矛盾，也是个困局。

    另一方面，从负责监管餐饮的食品药品监督部门、负责消防安全的消防部门、颁发营业执照的工商部门，还有卫生、教育部门等等，也是小心翼翼地寻找解决之道。

    一个小小的“饭桌”，所包含的因素，却复杂的甚至超越了一座大型的酒店。

    记者从潍坊市食品药品监督局得知，目前潍坊市正在研究如何更好的加强对“小饭桌”的监管问题，通过多部门协作，寻求解决“小饭桌”这个“大麻烦”的可行性方法。

    潍坊市食品药品监督局的工作人员介绍，“小饭桌”原本的定义只是包含供小学生就餐，这也是“小饭桌”最初具备的功能。可是，现在的“小饭桌”提供的服务不仅是提供就餐，还有食宿，甚至提供教育培训,服务内容的增加导致隐患的增加。

    可是，现在的问题是，到底什么样的“小饭桌”才算得上一个能够被市民和政府都认可的“小饭桌”，还没有一个具体的标准。

    另外，“小饭桌”本身难以逾越的短板，似乎在催促着自己必然被淘汰的命运，一个家庭式的不规范“产业”，在有些人看来，唯有取缔，才是唯一的结果。

    可是，这样的想法实在是“一厢情愿”。

    记者得知，在学校周边的居住区，一些被取缔的“小饭桌”很快就会卷土重来。原因也很简单，但这样低成本的投资满足了家长的需求，短时间内改变这种状况，根本是不可能的。

    既然硬生生地堵不住，那么，能不能走一条“改”的路子呢？比如，把“小饭桌”开进学校，让学校担负起保证“小饭桌”安全的重担，或者，专门对家庭式经营的“小饭桌”设置规范标准，把“小饭桌”从一个尴尬的“大麻烦”变成一个被社会认可的“大方向”。